Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2023 ~ М-278/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-366/2023

УИД: 61RS0058-01-2023-000335-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 годап. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучиева Бахтияра Милазовича к Администрации Целинского района Ростовской области, Администрации Юловского сельского поселения, Королеву Игорю Борисовичу о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Кучиев Б.М. обратился в суд с иском к Администрации Целинского района Ростовской области, Администрации Юловского сельского поселения, Королеву Игорю Борисовичу о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что Согласно Договору купи-продажи недвижимого имущества от 23.11.2021г. он истец является собственником квартиры общей площадью 74 кв.м с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 1900 кв.м категории земель-земли населённых пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 26.11.2021г. и от ДД.ММ.ГГГГ Предыдущими собственниками квартиры Власенко И.И. и Власенко Т.С. были пристроены кухня и коридор к квартире, но не узаконены. В 2022 году Кучиевым Б.М. была также проведена реконструкция квартиры. В связи с чем, общая площадь квартиры за счет объединения комнат №1и №7, и ранее пристроенных кухни и коридора, увеличилась на 17,5 кв.м и стала 91,5 кв.м. Разрешение на вышеуказанную реконструкцию в отделе архитектуры ни предыдущие собственники, ни истец, не брали. В связи с увеличением площади его квартиры за счет реконструкции, соответственно увеличилась площадь всего 2-х квартирного жилого дома. При реконструкции квартиры не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно эпидемиологической и пожарной безопасности, интересы соседей не нарушены, их жизни и здоровью ничего не угрожает. В настоящее время истец хочет оформить право собственности на вновь образованный объект-квартиру, но не может этого сделать, так как произошла реконструкция квартиры, и ему разъяснили, что необходимо обратиться в суд. Просил суд: прекратить право собственности: Кучиева Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к/с <адрес>а <адрес>, на объект недвижимости квартиру общей площадью 74 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; сохранить здание (жилого дома) с кадастровым номером № в реконструированном виде с учетом проведенной реконструкции (перепланировки) <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>; сохранить <адрес> жилом доме с кадастровым номером № в реконструированном виде с учетом проведенной реконструкции (перепланировки), расположенную по адресу: <адрес>; признать за, Кучиевым Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем к/с <адрес>а <адрес>, право собственности на реконструированную квартиру в двухквартирном жилом доме, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью 58,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Кучиев Б.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д.49).

Представитель ответчика Администрации Юловского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика Администрации Целинского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Королев И.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Сведения о причинах неявки в суд не представили.

Третье лицо главный Архитектор Целинского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщил.

В отсутствие не явившихся лиц суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев инвентарное дело № и, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 74 кв.м, с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес> земельный участок общей площадью 1900 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 4, 5).

Квартира № площадью 74 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 4).

Собственником <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> является ответчик ФИО3 (л.д. 50-53).

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровом учете состоит многоквартирный (двухквартирный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 155,7 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 6-10).

В судебном заседании установлено, что истец произвел реконструкцию <адрес>, а именно: увеличилась за счет объединения комнат №и №, и ранее пристроенных кухни и коридора. В связи с чем, общая площадь квартиры за счет реконструкции увеличилась на 17,5 кв.м, и стала 91,5 кв.м, в том числе жилой 58,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17), соответственно общая площадь жилого дома, также увеличилась.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, при возведении пристройки к жилому дому (или надстройки), изменяется объект права собственности гражданина, отличающийся размерами, планировкой, площадью, который становится новым объектом собственности, а право на него подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2000 года).

По смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются не ЖК РФ, а градостроительным законодательством (ГрК РФ).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Согласно ст.ст. 26, 28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Судом установлено, что строительство помещений к квартире было произведено истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствие со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как устанавливает пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года), положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой, возник новый объект.

Таким образом, пристройка помещений к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой по признаку её создания без получения на это необходимых разрешений.

Как определено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению главного архитектора сектора территориального развития, Архитектуры и градостроительства Администрации Целинского района Строительство пристройки, являющееся реконструкцией жилого дома, произведено в соответствии с обязательными требованиями к параметрам постройки, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки не нарушает целостности и надежности всего жилого дома. На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ и обследования объектов недвижимости на земельном участке, расположенных по адресу <адрес>, право собственности может быть признано (л.д. 42-43).

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что возведенная пристройка к квартире истца и произведенная в ней перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков и третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что орган, осуществляющий согласование перепланировки, обращался к истцам с требованием снести самовольное строение, суду представлено не было.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам.

На основании вышеизложенного, поскольку все предусмотренные ст. 222 ГК РФ условия для признания права собственности на самовольное переустройство (реконструкцию) выполнены, то требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, 207, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кучиева Бахтияра Милазовича к Администрации Целинского района Ростовской области, Администрации Юловского сельского поселения, Королеву Игорю Борисовичу о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.

Прекратить право собственности: Кучиева Бахтияра Милазовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к/с <адрес>а <адрес>, на объект недвижимости - квартиру общей площадью 74 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>;

Сохранить здание (двухквартирного жилого дома) с кадастровым номером № в реконструированном виде с учетом проведенной реконструкции (перепланировки) <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Сохранить квартиру (в двухквартирном жилом доме) с кадастровым номером №, в реконструированном виде с учетом проведенной реконструкции (перепланировки), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Кучиевым Бахтияром Милазовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем к/с <адрес>а <адрес>, право собственности на реконструированную квартиру в двухквартирном жилом доме, общей площадью 91,5 кв.м, в том числе жилой площадью 58,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд ростовской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26.07.2023 года.