Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1775/2023 ~ М-1269/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-1775/2023

УИД 76RS0017-01-2023-001538-71

Принято в окончательной форме 10.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Шиндыковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района к Верхотуровой Ирине Николаевне об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

у с т а н о в и л:

    Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района обратилось в суд с иском к Верхотуровой И.Н., в котором, с учетом уточнения, просило изъять объект незавершенного строительства с кадастровым № проектируемой площадью застройки 36 кв.м., степень готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов по цене в размере 38 200 руб., установленной на основании отчета №, выполненного ФИО10.

В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании постановления Администрации ЯМР от ДД.ММ.ГГГГ № между МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка площадью 1534 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

На основании дополнительного соглашения № к договору аренды № права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО11.

На основании дополнительного соглашения № к договору аренды № права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО5

На основании пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ однократно с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства с ФИО5 заключен новый договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № указанного земельного участка на срок от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. На основании дополнительного соглашения № к договору аренды № права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к Верхотуровой И.Н.

Также указывает, что в связи с истечением срока действия вышеуказанного договора на основании уведомления МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. Запись о государственной регистрации указанного договора исключена из государственного кадастра недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, в пределах границ земельного участка расположен объект незавершенного строительства: жилой дом (степень готовности 10%) с кадастровым №. По результатам выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № установлено, что земельный участок в настоящее время не используется, зарос полностью травой, на участке расположен свайный фундамент. Объект недвижимости до настоящего времени не введен в эксплуатацию, соответственно, имеются основания для изъятия из собственности Верхотуровой И.Н. объекта незавершенного строительства с кадастровым № по решению суда путем продажи с публичных торгов по основаниям 239.1 ГК РФ.

Представитель истца по доверенности Потапова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные иску.

Ответчик Верхотурова И.Н. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне слушания дела извещена заранее, надлежащим образом.

Третьи лица – Управление Росреестра по Ярославской области, МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» в суд своих представителей не направили, извещены заранее, надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии со ст.3.3 Закона № 137-Ф3, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

То есть, действующее законодательство наделяет Администрацию Ярославского муниципального района (далее Администрация ЯМР) полномочиями по предоставлению и распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославского муниципального района Ярославской области.

На основании Положения об Управлении градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации ЯМР (далее - УГИЗО Администрации ЯМР), утвержденного решением Муниципального Совета ЯМР от 24.11.2022 № 94, УГИЗО Администрации ЯМР осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставлением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; резервированием и изъятием земельных участков в границах Ярославского муниципального района для муниципальных нужд. С целью выполнения указанной задачи, кроме прочего, УГИЗО Администрации ЯМР выступает организатором конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Ярославского муниципального района, распоряжение которыми осуществляет Ярославский муниципальный район.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации ЯМР от ДД.ММ.ГГГГ № между МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка площадью 1534 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО12.

На основании дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО7

На основании пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, однократно с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства с ФИО7 был заключен новый договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № указанного выше земельного участка на срок от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании дополнительного соглашения № к договору аренды № права и обязанности арендатора ДД.ММ.ГГГГ перешли к Верхотуровой И.Н.

В связи с истечением срока действия вышеуказанного договора на основании Уведомления МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. Запись о государственной регистрации указанного договора была исключена из государственного кадастра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной выписке из ЕГРН в пределах границ земельного участка с кадастровым № расположен объект незавершенного строительства: жилой дом (степень готовности 10%) с кадастровым №.

По результатам выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № установлено, что земельный участок в настоящее время не используется, зарос полностью травой, на участке расположен свайный фундамент.

Согласно п.1 ст.239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

В силу п.6 ст.239.1 ГК РФ, правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Земельный участок с кадастровым № предоставлен на праве аренды, в последующем был заключен новый договор аренды однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Объект недвижимости до настоящего времени не введен в эксплуатацию, соответственно имеются основания для изъятия из собственности Верхотуровой И.Н. объекта незавершенного строительства с кадастровым № по решению суда путем продажи с публичных торгов по основаниям 239.1 ГК РФ.

На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 подготовлен отчет № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - объект незавершенного строительства «жилой дом», кадастровый №, проектируемой площадью 36 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Верхотуровой И.Н., согласно которому рыночная стоимость указанного объекта составила 38 200 руб.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Изъять у Верхотуровой Ирины Николаевны, паспорт: <данные изъяты> №, объект незавершенного строительства с кадастровым № проектируемой площадью застройки 36 кв.м., степень готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов по цене в размере 38 200 руб. (тридцать восемь тысяч двести рублей), установленной на основании отчета №, выполненного ФИО14

Взыскать с Верхотуровой Ирины Николаевны, паспорт: <данные изъяты> №, в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина