Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-795/2023 от 05.06.2023

№ 12 - 795/23

№ 5 – 1229/23         Судья Цибизова Е.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 06 июня 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2023 года в отношении

Садикжанова Рината, родившегося <дата> в <...>, гражданина <...>, со слов состоящего в браке, имеющего пять несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2023 года Садикжанов Ринат признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Защитник Садикжанова Р. - адвокат Афанасьев Я.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 16 мая 2023 года.

В обоснование жалобы указал, постановление вынесено с существенными процессуальными нарушениями, так как в судебном заседании присутствовал переводчик с киргизского языка, однако Садикжанов Р. не владеет киргизским языком, родным языком является узбекский. При составлении протокола об административном правонарушении Садикжанову Р. не разъяснялись права, предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ. Не описано событие административного правонарушения: не указан адрес места пребывания Садикжанова Р. и время его проживания в Санкт- Петербурге.

В Санкт- Петербургском городском суде адвокат Афанасьев Я.В. указал, что ошибочно в жалобе указал о владении Садикжановым Р. узбекским языком. Родным языком Садикжанова Р. является киргизский язык, однако при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчик с узбекского языка, что нарушает права Садикжанова Р., предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ.

В Санкт- Петербургском городском суде Садикжанов Р. пояснил, что въехал на территорию РФ в 2021 году с целью работа. Проживает в Санкт- Петербурге совместно с пятью детьми, которые ходят в школу и находятся на его иждивении. Работает в качестве водителя такси, не официально, без оформления трудового договора.

Родным языком Садикжанова Р. является киргизский язык, узбекским языком не владеет. В ходе составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела в суде ему был предоставлен переводчик, который не владел киргизским языком, но Садикжанов Р. не заявлял об этом ни в отделе полиции, ни в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 15 мая 2023 года в 00 часов 29 минут у <адрес> Садикжанов Р. был остановлен сотрудниками полиции. В ходе проверки было установлено, что Садикжанов Р., являясь гражданином Республики Киргизия, прибыл на территорию Российской Федерации 15.01.2021 года, с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу <адрес> по 20.08.2021 года, по истечении законного срока пребывания в нарушении ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», территорию РФ не покинул, а именно с 00 часов 01 минут 21.08.2021 года уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Киргизия Садикжанов Р. совершил административное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Садикжанова Р. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП №... от 16 мая 2023 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом ст. УУП ГУУП 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт- Петербурга о выявлении и задержании Садикжанова Р. по адресу: <адрес>; протоколом ДЛ САП №... от 15.05.2023 года о доставлении Садикжанова Р. в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт- Петербурга; протоколом АЗ №... от 15.05.2023 года в отношении Садикжанова Р.; объяснениями Садикжанова Р., согласно которым Садикжанов Р. въехал на территорию РФ с целью работа, трудовой договор не оформлял, территорию РФ не покидал; заключением об установлении личности Садикжанова Р.; сведениями из базы Территория, согласно которым Садикжанов Р. 20.08.2022 года зарегистрирован по месту пребывания, <дата> подтверждены данные о представлении о неразрешении въезда; на территорию РФ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Садикжанов Р. въехал на территорию РФ 15.01.2021 года, получил миграционную карту серия 9216 №... на период с 15.01.2021 года по 20.08.2022 года; сведениями о привлечении к административной ответственности 18.05.2022 года по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 15.09.2022 года по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 06.12.2022 года по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 02.06.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 12.08.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 25.08.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 10.11.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 27.10.2022 года по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 10.01.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей; 12.08.2022 года по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей; 07.11.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено наказание виде штрафа в размере 1000 рублей.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Садикжанова Р. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Садикжанова Р. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которой Садикжанов Р. въехал на территорию РФ 15.01.2021 года, миграционная карта серия <...> №... на период с 15.01.2021 года по 20.08.2022 года, по окончании срока законного пребывания 20.08.2022 года, территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 15.05.2023 года.

Действия Садикжанова Р. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Садикжанова Р. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114.

Довод стороны защиты о том, что Садикжанову Р. на стадии составления протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик, поскольку он не владеет русским языком, несостоятелен, опровергается представленными материалами дела.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу, принимал участие переводчик <...> Б., который осуществлял перевод процессуальных действий, осуществляемых с участием Садикжановым Р. на киргизский язык, являющийся для Садикжанова Р. родным языком, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении. Переводчику разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, переводчик предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложный перевод, что подтверждается подписью Курбонова Б. в протоколе об административном правонарушении/л.д. 3 оборот/, а также в расписке в суде первой инстанции/л.д. 37/.

Основания сомневаться в осуществлении Курбоновым Б. надлежащего перевода производимых с Садикжановым Р. процессуальных действий отсутствуют, так как квалификация <...> Б. подтверждается копией удостоверения переводчика выданная ССП «Ин-ЯЗ», согласно которому <...> Б. владеет узбекским, таджикским и киргизскими языками/л.д. 31/; анкетой переводчика о владение в том числе русским языком/л.д. 32/. При этом суд учитывает, что ни в ходе производства по делу ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Садикжанов Р. не заявлял, что не понимает производимый переводчиком Курбоновым Б. перевод.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи.

С учетом изложенного, оснований считать, что права Садикжанова Р. при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела были нарушены, не имеется.

Постановление суда отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, является мотивированным.

Наказание Садикжанову Р. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Садикжанову Р. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Близких родственников являющимися гражданами Российской Федерации, Садикжанов Р. не имеет.

Наличие на иждивении Садикжанова Р. малолетних детей не освобождает последнего от необходимости соблюдать законодательство Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Срок давности и порядок привлечения Садикжанова Р. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Садикжанова Рината – оставить без изменения, жалобу защитника Садикжанова Р. - адвоката Афанасьева Я.В. - без удовлетворения.

Судья                     Ю.Н. Русанова