Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4364/2024 ~ М-3310/2024 от 03.06.2024

Дело № 2-4364/2024 УИД 66RS0003-01-2024-003352-02 Мотивированное решение изготовлено 02.08.2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретарях судебного заседания Кочкиной Е.В., Морозове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самсонова К.А. к Администрации г.Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Самсонов К.А. обратился в суд с иском к администрации г.Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указал, что во владении и пользовании истца с 25.11.1993 находится жилое помещение – комната, площадью 18 кв.м., расположенная по адресу: ***. Жилое помещение предоставлено на основании ордера от *** № ***, выданного на основании постановления главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от *** № ***. Жилое помещение представляет собой изолированную комнату, площадью 17,6 кв.м., в трехкомнатной квартире, № 2 на поэтажном плане, что подтверждается кадастровым паспортом помещения. 22.11.2023 истец обратился в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о приватизации. Ответом администрации г. Екатеринбурга от 12.12.2023 в заключении договора приватизации жилого помещения было отказано на основании п. 21 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2858, согласно которому в муниципальной услуге может быть отказано, если жилое помещение, занимаемое заявителем, не значится в реестре объектов муниципальной собственности. По сведениям Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. Екатеринбурга жилой дом, расположенный по адресу: ***, в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» не принимался. Сведения о жилых помещениях, расположенных в доме по вышеуказанному адресу, в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» отсутствуют и ранее не содержались. Согласно ответу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г.Екатеринбурга от 07.12.2023 № 19.04-10/6011 дом *** является многоквартирным домом, находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Фонд Радомир» на основании договора управления от 31.05.2010. В администрации г. Екатеринбурга отсутствует технический паспорт многоквартирного дома. Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью «Фонд Радомир» от 23.11.2023 № 8994 по адресу: ***, открыт лицевой счет №*** на имя Самсонова К.А. на площадь 17,6 кв.м., общая площадь начисления с учетом мест общего пользования 26,36 кв.м. По данным общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» форма собственности муниципальная. Истцом право бесплатной приватизации не использовано, что подтверждается справкой ЕМУП «БТИ» от 18.10.2023. Право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в связи с отсутствием правоустанавливающих документов в отношении комнаты и тем, что право собственности Самсонова К.А. не является ранее возникшим (до 31.01.1998). Задолженность по коммунальным платежам отсутствует, что подтверждается выпиской по лицевому счету № *** на имя Самсонова К.А. от 21.05.2024. Многоквартирный дом по адресу: ***, является пригодным для проживания, не признан аварийным, указанная информация размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Общая характеристика многоквартирного дома». Иск о выселении из жилого помещения к истцу не предъявлялся, другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. Истец считает решение администрации г. Екатеринбурга об отказе в передаче жилого помещения нарушающим его законное право на приватизацию, поскольку ранее им не было использовано право на участие в приватизации. В случае, если гражданин по независящей от него причине не может воспользоваться правом на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

На основании изложенного, просит признать право собственности Самсонова К.А. на жилое помещение – комнату, площадью 17,6 кв.м., помещение № 2 на поэтажном плане, в квартире, расположенной по адресу: ***, в порядке приватизации, возложить на Управление Росреестра по Свердловской области зарегистрировать переход права собственности на указанное жилое помещение.

Истец, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца – Липаткина Н.А., действующая на основании доверенности от 05.07.2023, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила требования истца удовлетворить.

Представитель администрации г. Екатеринбурга – Страхова Н.А., действующая на основании доверенности от 07.11.2023, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца возражала, указала, что решение администрации г. Екатеринбурга об отказе в приватизации жилого помещения является законным, поскольку квартира не значится в реестре объектов муниципальной собственности.

Представители третьих лиц администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте его проведениянадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом решен вопрос о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Спорным жилым помещением является комната, площадью 17,6 кв.м., № 2 на поэтажном плане, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***

Право собственности на данное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным кодексом.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

25.11.1993 Самсонову К.А. на основании постановления главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 25.11.1993 № 812 администрацией Кировского района г. Екатеринбурга выдан ордер серия *** на право занятия комнаты, площадью 18 кв.м., расположенной по адресу: ***

В соответствии со справками МКУ «Центр обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» от 17.06.2024 и от 08.07.2024 истец в период с 13.09.1988 по 19.11.1993 был зарегистрирован по адресу: ***, а в период с 08.12.1993 по 20.01.2001 был зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: г***

Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца, истец СамсоновК.А. вселился в комнату в 1993 году, проживает в ней по настоящий момент.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает вкачестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях.

Из материалов дела также следует, что истцом производится оплата коммунальных услуг в отношении комнаты на основании счетов, выставляемых на его имя.

Судом установлено, что Самсонов К.А. обратился в администрацию г.Екатеринбурга с заявлением о заключении договора приватизации спорного жилого помещения.

Ответом администрации г. Екатеринбурга от 12.12.2023 № 09.1-19/4214 СамсоновуК.А. было отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в связи с тем, что согласно сведениям Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.Екатеринбурга жилой дом в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» не принимался, сведения о жилых помещениях, расположенных вдоме по вышеуказанному адресу, в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» отсутствуют и ранее не содержались.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

С учетом того, что жилое помещение было предоставлено истцу Самсонову К.А. в 1993 году администрацией Кировского района г. Екатеринбурга, истцу выдан ордер на вселение в жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, а потому вправе заключить договор приватизации данного жилого помещения. В течение более чем 30 лет к истцу не было предъявлено требований о выселении из занимаемого спорного жилого помещения, отсутствуют доказательства того, что на жилое помещение претендовали иные лица, а также доказательства обременения комнаты на момент вселения истца правами третьих лиц. Поскольку спорное жилое помещение в силу закона должно находиться в муниципальной собственности, то администрация г.Екатеринбурга является надлежащим ответчиком по настоящему спору, обязанность по заключению договора приватизации комнаты с истцом лежит на администрации г.Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что действующее законодательство не предполагает возможности отказа гражданину в приватизации занимаемого на законных основаниях по договору социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение в силу закона рассматривается находящимся в муниципальной собственности, отказ в заключении договора приватизации с истцом Самсоновым К.А. в данном случае приведет к нарушению его жилищных прав, суд полагает обоснованными заявленные истцом требования и считает возможным признать за ним право собственности на комнату, площадью 17,6 кв.м., по адресу: ***, притом, что право на участие в бесплатной приватизации жилых помещений истцом ранее не было реализовано. При этом отсутствие в реестре сведений об отнесении спорного помещения к муниципальной собственности не может являться основанием для нарушения права истца на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Самсонова К.А. к Администрации г.Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Самсоновым К.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***) право собственности на комнату, площадью 17,6кв.м., в квартире, расположенной по адресу: ***, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о праве собственности Самсонова К.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***)на комнату, площадью 17,6кв.м., в квартире, расположенной по адресу: ***, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Королева