2-53/2024
24RS0044-01-2023-000614-93
решение
Именем Российской Федерации
25 апреля 2024 года г.Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,
при секретаре Богдановой Л.А.,
с участием представителя истца КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» - Сахно Л.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2024 года,
ответчика Жук О.А.,
представителя ответчика администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края – Шефер С.П., действующей на основании решения Иршинского поселкового совета депутатов №5-7Р от 27 ноября 2020 года,
помощника Рыбинского межрайонного прокурора Середы Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» к Жук О.А., Жук А.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по иску Жук О.А., Жук А.С. к администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» (далее КГБПОУ «Техникум горных разработок») обратилось в суд с иском к Жук О.А., Жук А.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления КГБПОУ «Техникум горных разработок». Распоряжением Правительства Красноярского края от 14 марта 2023 года №160-р указанная квартира находится в стадии разрушения и в числе прочих признана непригодной для проживания граждан. Многоквартирный дом, в котором располагается указанная квартира, межведомственной комиссией администрации п.Ирша от 03 апреля 2023 года признан аварийным. Между тем в указанной квартире состоят на регистрационном учете Жук О.А. и Жук А.С., кроме того Жук О.А. периодически проживает по месту регистрации. Администрацией КГБПОУ «Техникум горных разработок» неоднократно предлагалось Жук О.А. временное проживание в общежитии техникума, однако последняя всякий раз отказывалась от предложения мотивируя тем, что предложение ее не устраивает. Истец указывает, что не представляется возможным предоставить ответчикам равнозначное жилье, поскольку иным жильем техникум не располагает, кроме того, поскольку гражданам выдавался ордер администрацией поселка Ирша, они вправе обратиться с соответствующей просьбой в администрацию. Считает, что поскольку ответчики не являются работниками КГБПОУ «Техникум горных разработок», они не имеют законных оснований для дальнейшего проживания, следовательно утратили право пользования жилым помещением. Просит признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить Жук О.А., Жук А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В свою очередь Жук О.А., Жук А.С. обратились в суд с иском к администрации поселка Ирша Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Жук О.А., Жук А.С. проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, до признания дома аварийным. Указанная квартира на основании ордера, выданного администрацией п.Ирша Рыбинского района Красноярского края от 10 февраля 2005 года предоставлена супругу Жук О.А. – Жук С.А.. Межведомственной комиссией администрации поселка Ирша Рыбинского района Красноярского края многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным, что лишает истцов возможности проживать в указанном доме. Иного жилья у истцов не имеется. Полагают, что в соответствии с требованиями ст.57 ЖК РФ у администрации имеется обязанность по предоставлению гражданам жилого помещения взамен аварийного. Просят обязать администрацию поселка Ирша Рыбинского района Красноярского края предоставить Жук О.А., Жук С.А. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании представитель истца КГБПОУ «Техникум горных разработок» Сахно Л.В. поддержала исковые требования к Жук О.А., Жук А.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Пояснила, что здание находится в аварийном состоянии, продолжать проживать в спорном жилом помещении опасно для жизни, поскольку вещи ответчиков до сих пор находятся в квартире, требования о выселении они поддерживают. Удовлетворение требований необходимо истцу с целью снятия аварийного дома с баланса техникума, пока там зарегистрированы граждане, они этого сделать не могут. Кроме того, указала, что неоднократно предлагалось ответчику Жук О.А. проживание в общежитии, поскольку техникум не является органом, который может предоставить жилье по договору социальной найма. Поскольку квартиры, находящиеся в оперативном управлении у техникума, являются специализированным жильем, а ответчики не осуществляют трудовую деятельность в техникуме, просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании Жук О.А. возражала в отношении требований КГБПОУ «Техникум горных разработок». Жук О.А. пояснила, что не проживает по спорному адресу, в настоящее время проживает в другом помещении на правах аренды, почти все вещи вывезла, однако имеет ключ от подъезда, где находится спорная квартира, иногда туда приходит. Указала, что первоначально квартира была предоставлена по ордеру матери ее мужа, как работнику училища, затем после ее смерти, ордер выдан на имя мужа, который впоследствии умер. В указанном ордере Жук О.А. и Жук А.С. обозначены как члены семьи нанимателя, а именно жена и сын. На данный момент Жук О.А. признана малоимущей, другого жилья не имеет, средств для приобретения жилья также нет. Просит удовлетворить ее требования о возложении обязанности на администрацию п.Ирша предоставить жилое помещение по договору социального найма. Жук А.С., не явившийся в судебное заседание, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ранее также полагал невозможным удовлетворение требования истца по первоначальному иску, ранее пояснил, что хоть он и проживает совместно с сожительницей в ее жилом помещении, однако своего жилья не имеет, регистрация по спорному адресу ему необходима, так как нет возможности зарегистрироваться по иному адресу.
Представитель ответчика администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края – Шефер С.П. по требованиям о возложении обязанности на администрацию п.Ирша предоставить жилое помещение по договору социального найма Жук О.А. и Жук А.С. не возражала, однако указала, что денежных средств для этих целей у администрации не имеется, вместе с тем на данный момент Жук О.А. предложено жилое помещение, предоставление которого находится в стадии согласования с указанными гражданами.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Рыбинского района Красноярского края, Министерства образования и науки Красноярского края, Министерства строительства Красноярского края, КУМИ администрации Рыбинского района Красноярского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Суд, исследовав представленные суду письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить оба исковых заявления, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера №02 от 10 февраля 2005 года, выданного в соответствии с постановлением администрации п.Ирша от 10 февраля 2005 года №5-П, жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено супругу ответчика по первоначальному иску Жук О.А. - Жук С.А., на состав семьи из трех человек, в том числе супруга Жук О.А. и сын Жук А.С. (том №1 л.д.57,55). В последствии Жук С.А. умер, в квартире остались проживать супруга Жук О.А. и сын Жук А.С., что не оспаривалось участвующими в деле лицами. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Жук С.А. квартира была предоставлена в связи с трудовыми отношениями с ПЧ-88, на что указывалось стороной истца по первоначальному иску, не оспаривалось ответчиками по первоначальному иску, а также указано в ордере, какие-либо иные документы, подтверждающие данное обстоятельство, представлены быть не могут, поскольку утрачены.
При этом, ранее, указанная квартира предоставлялась на основании ордера №4 от 02 ноября 1989 года, выданного в соответствии с решением исполкома Совета народных депутатов №45 от 02 ноября 1989 года о выдаче ордеров (том №1 л.д.192-193), матери супруга ответчика – Жук Т.М., в качестве членов семьи указаны сын Жук С.А. и сожитель К.В.Г. (том №1 л.д.133,194-195). Также в материалы дела представлена выписка из решения администрации и профсоюзного комитета Иршинского СПТУ №68 от 29 сентября 1989 года, из которой следует, что на основании заявлений о выделении квартир работникам училища, принято решение о выделении жилплощади, в том числе Жук Т.М., Жук С.А., К.В.Г. по адресу: <адрес> (том 1 л.д.213-214). Жук Т.М. умерла, что также не оспаривается сторонами.
На регистрационном учете по указанному адресу состоят: Жук О.А. с 16 июля 1993 года, Жук А.С. с 06 июля 1993 года (том №1 л.д.104).
На основании приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 22 февраля 2017 года №11-119п жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за КГБПОУ «Техникум горных разработок» (том №1 л.д.44-47).
Реестром государственной собственности Красноярского края, а также выпиской из ЕГРН от 09 октября 2023 года подтверждается, что указанное жилое помещение учитывается в составе имущества КГБПОУ «Техникум горных разработок» (том №1 л.д.36-37, 107-109).
Как следует из выписки из ЕГРН от 07 декабря 2023 года, жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположено в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, включено в реестр федерального имущества, право оперативного управления зарегистрировано за КГБПОУ «Техникум горных разработок» (том 1 л.д.107-109).
Из имеющегося в материалах дела заключения по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что строительные конструкции обследуемого дома находятся в аварийном состоянии, эксплуатация жилого дома в нынешнем состоянии недопустима (том №2 л.д.17-32).
Согласно заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 30 апреля 2020 года №21 следует, что межведомственная комиссия по результатам рассмотренных документов: письмо службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 29 октября 2019 года №12-12183; копии акта осмотра службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 04 октября 2019 года №1922-ж; копии заключения службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о проведении оценки соответствия жилых помещений №3,5,8,9,10,11,12,16, расположенных в <адрес>, установленным требованиям; выписки из ЕГРН на указанные помещения; копии технических паспортов на указанные помещения; копии заключения ООО «Красноярскпроектстрой», приняла заключение о выявлении оснований для признания помещения, в том числе №8 <адрес> непригодным для проживания (том 2 л.д.13-16).
Распоряжением Правительства Красноярского края от 14 марта 2023 года №160-р спорное жилое помещение признано непригодным для проживания (том №1 л.д.53-54).
Распоряжением администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края от 24 мая 2023 года №25-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, с учетом заключения №СРО-И-047-23072019 по результатам обследования строительных конструкций многоквартирного жилого дома, заключения межведомственной комиссии от 24 апреля 2023 года №01/23-з (том №1 л.д.48-49), заключение Рыбинской межведомственной комиссии №03/18-з, заключение по результатам обследования конструкций многоквартирного дома от 28 декабря 2017 года, признан аварийным и подлежащим сносу (том №1 л.д.56). Вместе с тем данное постановление отменено и постановлением от 31 января 2020 года №17а-П жилые помещения №1, 2, 4, 6, 7, 13, 14, 15, расположенные во многоквартирном <адрес> признаны непригодными для проживания (том №1л.д.249).
Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 06 июля 2023 года по иску М.Т.В. к администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края о признании действий незаконными, возложении обязанности, требования истца удовлетворены частично, в числе прочего на администрацию п.Ирша Рыбинского района Красноярского края возложена обязанность внести изменения в п.2 постановления администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края от 24 мая 2023 года №44-П «О проведении мероприятий по расселению жилого дома по адресу: <адрес>» в части установления срока отселения собственников не позднее 31 декабря 2024 года, кроме того, возложить на администрацию п.Ирша обязанность внести изменения в п.3 указанного выше постановления в части предъявления требования к собственникам помещений произвести снос многоквартирного дома не позднее 31 марта 2025 года (том №2 л.д.33-41).
Из ответа на запрос суда администрацией п.Ирша Рыбинского района Красноярского края предоставлены сведения о том, что срок расселения дома по адресу: <адрес> установлен по решению суда до 31 декабря 2024 года (том 1 л.д.132).
В обоснование заявленных КГБПОУ «Техникум горных разработок» требований о выселении без предоставления иного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, в материалы дела представлены акты. Так из акта от 22 августа 2018 года, подготовленного КГБПОУ «Техникум горных разработок» следует, что спорное жилое помещение занимает Жук О.А. (том №1 л.д.59), из акта от 30 сентября 2019 года, как и из акта от 18 июля 2022 года, и акта от 30 января 2023 года усматривается, что признаки проживания (присутствия) граждан не установлены (том №1 л.д.60, 61-62,63), актом от 22 февраля 2023 года установлено, что в <адрес> по указанному выше адресу, периодически проживает Жук О.А. (том №1 л.д.65-66).
Истец по первоначальному иску полагает, что поскольку между Жук А.С., Жук О.А. и техникумом не имеется трудовых отношений, ответчики по первоначальному иску подлежат признанию утратившими право пользования и выселению без предоставления иного жилого помещения, поскольку истец не наделен полномочиями по предоставлению таковых.
Согласно данных Жук А.С. и Жук О.А. в судебном заседании пояснений, в спорном жилом помещении Жук С.А. не проживает, сохраняет лишь регистрацию, проживает совместно со своей сожительницей, при этом Жук О.А. также не проживает по спорному адресу, вместе с тем периодически квартиру навещает, поскольку в квартире остались личные вещи и имеется ключ от входной двери.
Из уведомления от 14 февраля 2024 года следует, что Жук О.А. признана и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (том №2 л.д.42). Жук О.А. предложена квартира маневренного фонда по адресу: <адрес> от получения которой Жук О.А. отказалась, поскольку она расположена далеко от поселка (том №2 л.д.43) и по адресу: <адрес> от получения которой Жук О.А. также отказалась, поскольку сама нашла временное жилье и заселяться временно в предложенное жилье полагала бессмысленным (том №2 л.д.44).
В обоснование исковых требований Жук А.С. и Жук О.А. о возложении на администрацию п.Ирша обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного, истцы ссылались на отсутствие в собственности иных жилых помещений, при этом спорное жилое помещение было предоставлено Жук С.А. на основании ордера, а ранее его матери также на основании ордера в связи с трудовыми отношениями, Жук А.С. и Жук О.А. включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя, Жук О.А. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Разрешая требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» к Жук О.А., Жук А.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, а также встречные требования Жук О.А., Жук С.А. о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления им другого жилья.
Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Частью 10 ст.108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
В силу статей 15, 16 ЖК РФ объектом жилищных прав может быть жилое помещение в виде комнаты, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).
По правилам ч.4 ст.15 ЖК РФ в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
В силу положений ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В ч.1 ст.7 ЖК РФ указано, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В случае отказа освободить жилое помещение члены семьи прежнего собственника жилого помещения подлежат выселению из этого помещения в судебном порядке на основании заявления его собственника.
Согласно ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
В силу ст.60 ЖК РФ объектом договора социального найма жилого помещения может быть лишь помещение, пригодное для проживания в нем.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).
Из содержания приведенных выше норм и актов легального толкования в их системном единстве усматривается, что предоставление гражданам в связи непригодными для проживания дома, помещения носит компенсационный характер условий проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно тот факт, что жилое помещение, предоставленное Жук О.А. и Жук С.А. по ордеру, куда они были включены в качестве членов семьи нанимателя, признано непригодным для проживания, строительные конструкции обследуемого дома находятся в аварийном состоянии, эксплуатация жилого дома в нынешнем состоянии недопустима, принимая во внимание, что первоначально квартира предоставлялась в 1989 году на основании решения исполнительного комитета Иршинского поселкового Совета народных депутатов, в состав государственной собственности спорное жилое помещение включено лишь в 2017 году, суд приходит к выводу о том, что Жук О.А. и Жук А.С. занимали данную квартиру на условиях социального найма, учитывая также принятое администрацией п.Ирша постановление от ДД.ММ.ГГГГ №5-п о выдаче Жук С.А. ордера на спорное жилое помещение на состав семьи из трех человек, в том числе Жук О.А. и Жук А.С., суд полагает требования Жук О.А. и Жук С.А. подлежащими удовлетворению, на администрацию п.Ирша следует возложить обязанность по предоставлению Жук О.А. и Жук С.А. по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования п.Ирша Рыбинского района Красноярского края взамен аварийного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта п.Ирша Рыбинского района Красноярского края, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 43 кв.м.. В соответствии с требованиями ст.85 ЖК РФ выселить Жук О.А. и Жук С.А. из занимаемого спорного жилого помещения, поскольку жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с изложенным требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» в части выселения ответчиков Жук О.А. и Жук С.А. подлежат удовлетворению, при этом в части признания Жук О.А. и Жук А.С. утратившими право пользования жилым помещением требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
При этом, суд учитывает, что предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке статей 85 - 89 ЖК РФ не требует, чтобы лицо состояло на учете нуждающихся в жилых помещениях на условиях нуждаемости и малоимущности, поскольку основание соответствующего правоотношения образуют иные юридические факты.
Несмотря на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 06 июля 2023 года, которым на администрацию поселка Ирша возложены обязанности, в том числе по переселению жильцов многоквартирного дома, фактическое переселение будет осуществлено лишь в декабре 2024 года, тогда как степень износа несущих и ограждающих конструкций здания по адресу: <адрес> столь высока, что не обеспечивает безопасность использования нанимателем и членами его семьи занимаемого жилого помещения, и создает непосредственную опасность для его жизни и здоровья.
Одновременно суд принимает во внимание и то, что жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду, проживание в которых в силу ст.95 ЖК РФ носит временный характер. Как следствие, ни временное переселение лица в жилое помещение маневренного фонда, ни отказ от такого переселения сами по себе не исключают право лица требовать обеспечения его жилым помещением в порядке, установленном статьями 85 - 89 ЖК РФ.
В данном случае имеет место предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания, которое ответчики по первоначальному иску занимают, при этом предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», удовлетворение исковых требований о выселении ответчиков по первоначальному иску из спорного жилого помещения автоматически влечет за собой снятие с регистрационного учета и отдельного решения о том выносить не требуется, в связи с чем исковые требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» в этой части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленума №1) следует, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном в том числе главой 9 Кодекса.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Таким образом, согласно абз.2 п.21 Постановления №1 правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении исков неимущественного характера.
Поскольку предметом рассмотрения спора является, в том числе право КГБПОУ «Техникум горных разработок» на спорное жилое помещение, суд подтверждает правомерность заявленных истцом по первоначальному иску требований, то удовлетворенные по сути требования КГБПОУ «Техникум горных разработок» являются основанием для взыскания в солидарном порядке с Жук О.А., Жук А.С. расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» к Жук О.А., Жук А.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Исковые требования Жук О.А., Жук А.С. к администрации п.Ирша Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Возложить на администрацию п.Ирша Рыбинского района Красноярского края (ИНН 2448001748) обязанность по предоставлению Жук О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) и Жук С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования п.Ирша Рыбинского района Красноярского края взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта п.Ирша Рыбинского района Красноярского края, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 43 кв.м..
Выселить Жук О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) и Жук С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для Жук О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №) и Жук С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №), с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с Жук О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Рыбинского <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) и Жук С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. Ирша <адрес> Рыбинского <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в пользу КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» (ИНН2448001466) в солидарном порядке расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей
Председательствующий: Н.М. Кайдалина
Мотивированный текст решения изготовлен 24 мая 2024 года.