Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2024 от 08.04.2024

Дело № 5-52/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000095-19)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2024 года                      с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

с участием привлекаемого лица к административной ответственности Чашпан-оола Ч.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Чашпан-оола Ч.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, состоящего в гражданском браке, имеющего на иждивении <данные изъяты> детей, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Чашпан-оол Ч.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

09.11.2023г. около 10:55 гражданин России Чашпан-оол Ч.А. следующий по маршруту Россия-Монголия, для таможенного контроля предоставил автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным №. В результате таможенного досмотра в бардачке автомобиля был выявлен нож с ножнами. Перед проведением таможенного контроля «устный опрос», гражданином России Чашпан-оолом Ч.А. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС запрещенных либо ограниченных к перемещению товаров не поступало, пассажирская таможенная декларация не предъявлялась. Проведенным таможенным досмотром автомобиля Чашпан-оола Ч.А., в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, установлен нож с ножнами.

В судебном заседании надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Чашпан-оол Ч.А. с протоколом об административном правонарушении согласился и просил ему назначить конфискацию ножу.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенной Службы также не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа.

Заслушав Чашпан-оола Ч.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" утвержден Единый Перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения и Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему.Пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Приложением № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, товар - нож в ножнах включен в подпункт 28 пункта 2.22 «Служебное гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Приложения № 1 Решения, в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении изъят: нож с ножнами, предположительно заводского производства, бывший в употреблении. Длина ножа 23 см. Клинок с двухсторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 12 см, ширина клинка 3 см, толщина клинка 3 мм. На верхней стороне лезвия имеется надпись «Охотник». Рукоятка ножа изготовлена предположительно из дерева, длина рукоятки 11,2 см. Ножны черного цвета, из материала черного цвета. Страна происхождения товара не установлена. Общий вес ножа с ножнами 0,1974 кг. Полученный в результате изъятия вещественное доказательство передано на ответственное хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» по адресу: <адрес>.

Согласно объяснению Чашпан-оола Ч.А. 09.11.2023г., следует, что нож с ножнами принадлежит ему, приобрел его в интернет-магазине 08.09.2023 г. для хозяйственных целей. Разрешительных документов на право вывоза за пределы таможенной границы ЕАЭС ножа с ножнами не имел. Правила перемещения товаров через границу не знает. О наличии у него ножа с ножнами к таможенным инспекторам не обращался и не заявлял.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 09.11.2023г. №, к таможенному досмотру предъявлено автотранспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным № №. В результате таможенного досмотра данного транспортного средства в бардачке данного транспортного средства был выявлен: нож с ножнами, предположительно заводского производства, бывший в употреблении. Длина ножа 23 см. Клинок с двухсторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 12 см, ширина клинка 3 см, толщина клинка 3 мм. На верхней стороне лезвия имеется надпись «Охотник». Рукоятка ножа изготовлена предположительно из дерева, длина рукоятки 11,2 см. Ножны черного цвета, из материала черного цвета. Страна происхождения товара не установлена. Общий вес ножа с ножнами 0,1974 кг, всего 1 штука.

Решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 09.11.2023 г. назначена таможенная экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-исследовательскому отделу № 1 (г. Иркутск).

Чашпан-оол Ч.А. 09.11.2023 г. уведомлен под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства Экспертно-исследовательскому отделу № 1 (г. Иркутск).

Заключением таможенного эксперта № от 18.12.2023г., представленный на исследование объект является охотничьим ножом, относящимся к холодному клинковому оружию. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на территории Российской Федерации по состоянию на 09.11.2023г. составила 793 руб.

Чашпан-оолу Ч.А. извещение о составлении протокола об АП на 18.03.2024 г. в 10:00 направлено почтовым отправлением по его месту проживания, в письменном заявлении Чашпан-оол Ч.А. просил протокол по делу об административном правонарушении составить без его участия.

18.03.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Чашпан-оола Ч.А., протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.п. 2 п. 1 ст. 260, п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС Чашпан-оол Ч.А. перемещал товар, подлежащий таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Чашпан-оола Ч.А. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно нож с ножнами с надписью «Охотник», всего 1 штука.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, и <данные изъяты> детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чашпан-оола Ч.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: ножа с ножнами, предположительно заводского производства, бывшего в употреблении, длина ножа 23 см, клинок с двухсторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 12 см, ширина клинка 3 см, толщина клинка 3 мм, на верхней стороне лезвия имеется надпись «Охотник», рукоятка ножа изготовлена предположительно из дерева, длина рукоятки 11,2 см, ножны черного цвета, из материала черного цвета, страна происхождения товара не установлена, общий вес ножа с ножнами 0,1974 кг., всего 1 шт.

Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни по Республике Тыва.

Издержки по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай