Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2022 ~ М-176/2022 от 20.05.2022

                                УИД60RS0025-01-2022-000426-69

Дело № 2-225/2022

Заочное решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года                                п. Струги Красные

     Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Славненко Ю. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дементьевой Н. И., Дементьева В. В., Дементьева А. В., Дементьевой В. В. к Министерству обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на квартиру и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Дементьева Н. И., Дементьев В. В., Дементьев А. В., Дементьева В. В. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс», в котором указано, что Дементьеву В. В. на семью из 4 человек ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение № Псковской КЭЧ района было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации Струго-Красненского района от 09.07.1997№ жилым домам в районе военного лесхоза «Сосновский» были присвоены новые названия улиц, при этом спорному жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>.

12.11.1997 между Сосновским военным лесхозом в лице КЭЧ №318 и истцами был заключен договор о передаче указанной спорной квартиры в совместную собственность Дементьева В. В., Дементьевой Н. И., Дементьевой В.В., и Дементьева А. В. Договор зарегистрирован в бюро технической инветаризации 26.11.1997 за №.

Поскольку по указанному договору спорная квартира была передана в общую совместную собственность истцов, между ними был заключен договор установления долей 23.08.1999, который был удостоверен нотариально и также зарегистрирован в БТИ 01.09.1999 за №.

С указанного времени истцы являлись полноправными собственниками спорной квартиры, право частной долевой собственности на которую было зарегистрировано в установленном для тех времен порядке.

В 2021 году запросив выписку из ЕГРН, истцы увидели, что 21.09.2020 на спорную квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав Дементьевых, которое потому подлежит восстановлению в судебном порядке.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Из. ч. 6 статьи 8.1 ГК РФ следует, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Истцы просили суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на квартиру с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенную по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности Дементьева В. В., Дементьевой Н. И., Дементьевой В. В., Дементьева А. В. по 1/4 доли каждому на квартиру с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Определением от 12.07.2022 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 12.08.2022 принят отказ истцов от иска в части признания их права общей долевой собственности (в 1/4 доле каждому) на спорную квартиру, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец Дементьева Н.И. поддержала исковые требования, пояснила изложенное.

В судебное заседание остальные истцы и представители ответчиков не явились. Истцы просили рассмотреть дело без их участия, ответчики о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, 27.08.1990 Дементьеву В. В. на семью из 4 человек (Дементьева В. В., жены Дементьевой Н. И., дочери Дементьевой В. В. и сына Дементьева А. В.) на основании Ордера на жилое помещение № Псковской КЭЧ района было предоставлено жилое помещение из двух комнат, площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> (л. д. 15-16).

В соответствии с Архивной справкой от 13.04.2021 № – Выпиской из распоряжения Администрации Струго-Красненского района № 490-р от 09.07.1997 «О присвоении названия улицам существующих жилых домов, расположенных в районе базы военного лесхоза «Сосновский» существующей застройке, расположенной рядом с территорией войсковой части № 71231, присвоено новое название – <адрес>; существующим домам на указанной улице, согласно списку проживающих на ней граждан присвоены номера, при этом жилому помещению Дементьевой Н. И. был присвоен адрес: <адрес> (л. д. 17).

С учетом сведений о переименовании адреса объекта недвижимости суд не находит оснований сомневаться в том, что объект недвижимости, который заявлен в иске, является тем же, что указан в ордере на жилое помещение и в договоре приватизации.

Ордер на занятие жилого помещения не соответствует форме ордера на служебное жилое помещение, а, следовательно, подтверждает факт приобретения Дементьевым В. В. права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

Ордер выдан Псковской КЭЧ района, имеется печать и подпись ответственного лица, что дает основание полагать, что жилой фонд Сосновского военного лесхоза являлся жилым фондом Министерства обороны РФ и находился в оперативном управлении Псковской КЭЧ района (в настоящее время ликвидирована согласно общедоступным сведениям).

Как следует из Договора от 12.11.1997, заключенного между Сосновским военным лесхозом в лице КЭЧ № 318 и Дементьевым В. В., квартира № в доме №, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв. м., по улице <адрес> передается Дементьеву В. В., Дементьевой Н. И., Дементьевой В. В. и Дементьеву А. В. в совместную собственность.

Договор приватизации подписан сторонами и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации г. Острова, что подтверждается регистрационной записью на договоре от 26.11.1997 № (л.д.20-21).

Истцами суду предоставлена копия заявления Дементьева В. В. в Сосновский военный лесхоз о приватизации спорной квартиры, в собственность членов его семьи (л. д. 18-19), в котором имеется отметка о согласовании передачи квартиры в собственность Дементьевых со стороны директора Сосновского военного лесхоза Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа и начальника 318 квартирно-эксплуатационной части, заверенном печатью этих организаций.

23.08.1999 между истцами заключен Договор установления долей в праве совместной собственности на квартиру, который удостоверен нотариально и зарегистрирован в Островском межгородском Бюро технической инвентаризации 01.09.1999. Согласно данному договору Дементьеву В. В. принадлежит 1/4 доля на квартиру по адресу: <адрес>, Дементьевой Н. И. – 1/4 доля, Дементьевой В. В. – 1/4 доля, Дементьеву А. В. – 1/4 доля (л. д. 22-23).

Как следует из Справки, предоставленной МО МВД Российской Федерации «Струго-Красненский» от 16.06.2022 №, Дементьева Н.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 21.04.1998, Дементьев В.В. - с 04.04.2003, Дементьев А.В. - с 18.01.1999 (что также подтверждается копиями их паспортов, имеющихся в материалах дела – л. д. 8-14). Как следует из показаний истца Дементьевой Н.И., указанная регистрация связана с переименованием адреса с <адрес> на <адрес>. На самом деле все истцы были зарегистрированы в спорной квартире с момента заселения, которое состоялось ранее выдачи ордера; Дементьева В.В. была зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанной квартире с момента заселения по 2015 год.

Судом установлено, что по настоящее время истцы проживают в спорной квартире, пользуются ею как собственной, поддерживают её в исправном состоянии, ремонтируют, то есть самостоятельно содержат её, в квартире изначально предусмотрено и действует печное отопление, водопровод и канализация автономные, сооружены самими истцами.

Согласно Техническим паспортам на жилой дом № на квартиру № в доме № по <адрес> от 29.10.1997, выданным Островским межгородским Бюро технической инвентаризации, двухкомнатная квартира расположена в одноэтажном деревянном доме <данные изъяты> года постройки по адресу: <адрес> имеет реестровый №; общая площадь – <данные изъяты> кв. м., жилая – <данные изъяты> кв. м., вспомогательная – <данные изъяты> кв. м., отопление печное (л. д. 24-27).

Согласно Выписке из ЕГРН от 23.12.2021 № правообладателем квартиры с инвентарным №, с кадастровым № (дата присвоения кадастрового номера – 18.11.2011), по адресу: <адрес> является Российская Федерация, собственность № от 21.09.2020 (л. д.28-31).

Из регистрационных материалов, представленных суду Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, следует, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на спорную квартиру произведена 21.09.2020 на основании Акта приема-передачи от 08.07.2021, по которому ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ передало, а ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ приняло объекты недвижимого имущества, в котором значится спорная квартира (л. д. 32-34); Приказа директора Департамента военного имущества МО РФ № 1799 от 11.06.2021 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции от 11.08.1994, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора передачи жилого помещения в собственность, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Спорное жилое помещение на момент приватизации не относилось к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», в силу которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Договор приватизации спорного жилого помещения заключен Дементьевыми с Псковской КЭЧ района до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а поэтому при регистрации данного договора применялся действующий на тот период порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним (статья 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР, устанавливавшей такой порядок, договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. При этом на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию объектов недвижимости (пункт "г" § 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, у истцов, приобретателей квартиры по договору приватизации, возникло право собственности на нее с момента регистрации договора в Островском межгородском БТИ.

До настоящего времени это право никем не оспаривалось, договор приватизации недействительным не признавался, собственники квартиры договоров отчуждения не заключали.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При указанных обстоятельствах право собственности Российской Федерации в 2020 году на спорный объект недвижимости не могло возникнуть без оспаривания действующего права собственности на него. Регистрация права осуществлена без учета сведений о квартире, содержащихся в ГП Псковской области «БТИ» - органе, осуществлявшим регистрацию сделок с недвижимостью на территории <адрес> до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п. 53 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в настоящее время собственником спорной квартиры является Российская Федерация.

    В силу Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 (ред. от 12.12.2017)

«О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дементьева В. В., Дементьевой Н. И., Дементьевой В. В., Дементьева А. В. к Министерству обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на квартиру с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  Е. В. Богданова