Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2019 от 05.02.2019

Дело № 5-33/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рузаевка 5 марта 2019 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Вешкин П.И., при секретаре Верюлиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» (далее ООО «Рузаевская ГУК»), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Ленина, д.58, ИНН 1328002360,

установил:

В отношении юридического лица, ООО «Рузаевская ГУК» составлен протокол об административном правонарушении № 18 от 31 января 2019 года, согласно которому юридическим лицом совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что 17 января 2019 года в рамках проводимого административного расследования, возбужденного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 1 от 09 января 2019 года, получено экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия МО Рузаевка» № 04/05 от 22 января 2019 года, согласно которому установлено, что управляющей компанией ООО «Рузаевская ГУК», осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес>, допущено несоответствие параметров микроклимата (по показателю температуры воздуха) в жилых комнатах, в частности в зале <адрес> указанного многоквартирного дома. В частности, при проведении инструментальных измерений в <адрес> по адресу: <адрес> на момент проведения замеров установлено несоответствие исследуемых параметров микроклимата требованиям пункта 4.1 приложения 2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемых к допустимым уровням холодного периода года. Установлено, что параметры микроклимата (температура воздуха), измеренные в жилой комнате (зале) <адрес>:

-в первой точке на уровне 0,1 м от пола результат измерений составил 17,7 град.С, допустимая норма 18 град.С.

-в первой точке на уровне 0,6 м от пола результат измерений составил 17,8 град.С, допустимая норма 18 град.С.

-во второй точке на уровне 0,1 м от пола результат измерений составил 17,8 град.С, допустимая норма 18 град.С

-во второй точке на уровне 0,6 м от пола результат измерений составил 17,6 град.С, допустимая норма 18 град.С.

Данные показатели не соответствует требованиям пунктам 4.1, 4,2 приложения 2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. От начальника территориального отдела П.А.П. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставляет на усмотрение суда.

На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по микроклимату, воздухообмену должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного выше закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № 126/11 от 26.12.2011 года.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б»).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из пункта 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года N 64 следует, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода. Согласно приложению 2 к настоящим санитарным правилам в холодный период года температура воздуха в жилых комнатах должна составлять от 18 град.С до 24 град.С.

Судом установлено, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» при управлении указанным многоквартирным домом, нарушило Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН.

Виновность юридического лица ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 18 от 31 января 2019 года (л.д.3-4);

-протоколами измерения уровней физических факторов неонизирующей природы №№ 72,71,70 от 18 января 2019 года (л.д.8-10);

-экспертным заключением №04/05 от 22 января 2019 года (л.д.11-13);

-свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Рузаевская городская управляющая компания» (л.д.24);

-свидетельством о постановке на учет ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в налоговом органе по месту нахождения (л.д.25);

-договором управления многоквартирным домом № 126/11 от 26.12.2011 года (л.д.28-36);

-уставом Общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» (л.д.37-45).

Вина ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом установлена.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Рузаевская ГУК» не установлено.

Доказательств тяжелого финансового положения ООО «Рузаевская ГУК» не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, являющихся бесспорным основанием для прекращения производства по делу в отношении ООО «Рузаевская городская управляющая компания» и освобождения его от административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не выявлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь частью 3 статьи 23.1, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет получателя:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия      П.И.Вешкин