Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-23/2023 от 17.02.2023

№ 5-1-23/2023 УИН №12RS0016-01-2023-000128-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 17 февраля 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Мельников С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хасмамедова А.С. оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанской ССР, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, со слов не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в служебном кабинете № Мо МВД России «Козьмодемьянский», по адресу: <адрес> Эл, <адрес>А выявлен гражданин Хасмамедов А.С. оглаы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся гражданином Республики Азербайджан, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, а именно, прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете в <адрес>. По истечении установленного срока пребывания, с учетом Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хасмамедова А.С. оглы.

В суде Хасмамедов А.С. оглы от участия переводчика при рассмотрении дела отказался, с протоколом согласился, признал факт невыезда по истечении срока пребывания в Российской Федерации. Дополнительно пояснил, что в Россию приехал с целью осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребываний не выехал из России. Семья проживает в <адрес>.

Исследовав протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт ст. инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3, паспорт гражданина Азербайджан, суд считает вину Хасмамедова А.С. оглы в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Хасмамедова А.С. Оглы к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Хасмамедов А.С. оглы является гражданином Республики Азербайджан, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете в <адрес>.

Согласно пп. а п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

С ДД.ММ.ГГГГ сняты все ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами и до ДД.ММ.ГГГГ Хасмамедов А.С. оглы обязан был покинуть территорию Российской Федерации, то есть допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта Хасмамедов А.С. оглы; досье иностранного гражданина и сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом ст. инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением установленных законом требований.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей1.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу Хасмамедова А.С. оглы не усматривается.

Находя вину в совершении административного правонарушения доказанной, судья квалифицирует его действия по части 1.1. статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания привлекаемого к административной ответственности лицу, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, наличие в его действиях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

К смягчающим ответственность обстоятельствам относится признание Хасмамедовым А.С. оглы своей вины в совершении правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении Хасмамедову А.С. оглы административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, непринятие мер по самостоятельному выезду за пределы РФ по истечении срока пребывания, имущественное положение и желание Хасмамедова А.С. оглы выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения в отношении Хасмамедова А.С. оглы дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности лица, а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений. Оснований для не применения наказания в виде выдворения не имеется, семья Хасмамедова А.С. Оглы (жена и ребенок) проживают в <адрес>.

Учитывая изложенное суд считает целесообразным назначить Хасмамедову А.С. оглы административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Хасмамедова А.С. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, гражданина Республики Азербайджан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи)рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Хасмамедова А.С. оглы, осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> Эл (МО МВД России «Козьмодемьянский»)

КПП: 121701001

Налоговый орган: ИНН 1217002566 Код ОКАТМО: 88715000

Номер счета получателя платежа: 03№ БИК 018860003

Наименование банка: Отделение – НБ <адрес> Эл

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Мельников С.Е.