Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2024 (12-337/2023;) от 12.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2024 года 92RS0002-01-2023-005738-88

город Севастополь                            Дело № 12-337/2024

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя                 Кириленко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ул. Вакуленчука, 3, г. Севастополь, жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Алeхина ФИО2 № от 4 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением от 04.12.2023 года № старшего инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Алeхина ФИО2 № от 4 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене указанного постановления.

Жалоба мотивированна тем, что ФИО1 правила дорожного движения не нарушал, при составлении протокола инспектор отказался привлекать пешехода в качестве свидетеля или потерпевшего. В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы.

Заслушав пояснения лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что 04.12.2023 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления

Из материалов дела следует, что 4 декабря 2023 года в 10 часов 40 минут водитель ФИО1, управляя автомобилем Форд фокус, государственный регистрационный знак Н092АС123, находясь в районе <адрес> г. Севастополе, не уступил дорогу пешеходу, который переходил проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 правонарушения должностное лицо установило на основании:

- протокола об административном правонарушении <адрес> от 04.12.2023, при составлении которого ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая подпись в графе протокола, копия которого вручена привлекаемому лицу;

- рапорта инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции ФИО2 от 04.12.2023 года.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в частности, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьёй по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч. 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные устанавливаются протокол об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судьей установлено, что изложенные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении не согласуются с фотофиксацией, вменяемого заявителю правонарушения. Пешеход опрошен не был, личность пешехода не установлена, в связи с чем, опросить его не представляется возможным на данной стадии производства по делу об административном правонарушении.

Иных доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, не имеется.

Следовательно, протокол об административном правонарушении не может быть положен в основу выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении, принятое по делу постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку должностным лицом не исследовано надлежащим образом обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 04.12.2023.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из установленного, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                        р е ш и л :

Постановление постановление старшего инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю майора полиции Алeхина ФИО2 № от 4 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>