Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-896/2023 ~ М-668/2023 от 24.05.2023

    Дело № 2-896/2023 (42RS0023-01-2023-000826-23)

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Новокузнецк                                                                                 22 августа 2023 года

        Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

        при секретаре Сальниковой Е.И.,

    рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий,

    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства в отдельных областях жилищно-коммунальной сферы и об анализе практики уголовного преследования, установлено, что на территории Новокузнецкого муниципального округа расположена бесхозяйная линия электропередач. В результате проверки выявлены нарушения федерального законодательства, факты ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа, а именно установлено, что на территории Новокузнецкого муниципального района, на 360 километре в поселке Загорский находится объект электроснабжения ВЛ-6кВ, протяженностью 700 метров, имеющий признаки бесхозяйного имущества. Документы, подтверждающие право собственности на данную ЛЭП, отсутствуют, не оформлялись, обслуживающая организация не установлена. В соответствии с информацией ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» в ЕГРН отсутствуют сведения о данном объекте электроснабжения.

    Выявленные нарушения действующего законодательства являются условием нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Бесхозяйные объекты электроснабжения, находящиеся на территории Новокузнецкого муниципального округа, необходимы для целей обеспечения электроснабжения; дальнейшее не устранение выявленных нарушений является потенциальным условием ненадлежащей их эксплуатации, повреждения, возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой ущерб здоровью людей и окружающей среде, нарушения условий жизнедеятельности. Отсутствие собственника не позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию бесхозяйных электросетевых объектов, является условием нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.

    В соответствии со ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Направление в суд настоящего искового заявления обусловлено необходимостью судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей пос. Загорский Новокузнецкого округа, и лиц, временно находящихся на указанной территории.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения, на исковых требованиях настаивал, просил суд обязать ответчика обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – объекта электроснабжения ВЛ-6кВ, имеющего протяженность 700 метров, расположенного на 360 километре в поселке Загорский Новокузнецкого муниципального округа, предоставив пакет документов предусмотренный пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вместе с тем, при определении правового статуса вышеуказанных объектов электроснабжения следует исходить из положений гражданского законодательства, действующего законодательства о местном самоуправлении и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Так, в соответствии с п. 2 указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Настоящее требование нормативного правового акта носит императивный характер и подлежит обязательному исполнению всеми субъектами, которым он адресован, не допуская возможность иного.

На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (далее - Федеральный закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003     №-Ф3     «Об     общих     принципах     организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу указанных положений гражданского законодательства и законодательства о местном самоуправлении, муниципальное образование, в границах которого расположены бесхозяйные объекты электроснабжения, принимает их на учет и в дальнейшем признает на них право муниципальной собственности, а также обеспечивает ввиду отсутствия собственника имущества их эксплуатацию в целях организации электроснабжения. Какое-либо иное лицо не уполномочено законом на совершение данных действий. Ответственность за содержание и эксплуатацию, а также за обеспечение электроснабжения возложена на муниципальное образование, в границах которого расположено бесхозяйное имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, линия электропередач ВЛ-6кВ, расположенная в <адрес> <адрес> муниципального округа, на учет в качестве бесхозяйной вещи не поставлена, в настоящее время КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального округа изыскиваются денежные средства для объявления контракта с целью проведения кадастровых работ для последующей постановки на государственный кадастровый учет указанного объекта, как бесхозяйного.

Таким образом, удовлетворение судом иска прокурора Новокузнецкого района необходимо в интересах жителей и иных лиц, временно находящихся на территории населенного пункта <адрес> <адрес> муниципального округа, обусловлено защитой их прав и интересов в обеспечении электроснабжения и безопасных условий проживания.

    При таких обстоятельствах, ответчика следует обязать устранить выявленные нарушения законодательства.

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – объекта электроснабжения ВЛ-6кВ, имеющего протяженность 700 метров, расположенного на 360 километре в поселке Загорский Новокузнецкого муниципального округа, предоставив пакет документов, предусмотренный пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья:                                                                          Е.А. Бычкова

           Копия верна. Судья:                                                   Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.