дело № 2-642/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 06 июня 2024 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,
при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,
с участием прокурора Исхаковой-Папикян Л.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сибай Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс», Изотову Е.А. о признании выдачи свидетельства и удостоверения незаконным, признании свидетельства и удостоверения незаконными, аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Сибай РБ обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ООО «Прогресс», Изотову Е.А. о признании выдачи свидетельства и удостоверения незаконным, признании свидетельства и удостоверения незаконными, аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении Такалова З.У., обвиняемого в совершении 11-ти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ и 12-ти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ. Постановлением суда установлено, что Такалов З.У., являясь директором учебного центра ООО «Прогресс», осуществляя текущее руководство организацией, исполнительно-распорядительные функции, получил от Изотова Е.А. незаконное денежное вознаграждение в размере 3 500 руб. за выдачу свидетельства о прохождении Изотовым Е.А. обучения по профессии «Аппаратчик сгустителей» с присвоением квалификации 4-го разряда без фактического обучения, а также изготовил и выдал ему заведомо подложные официальные документы: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда», что противоречит основам правопорядка и нравственности и нарушает публичные и государственные интересы Российской Федерации.
Прокурор просит:
- признать выдачу Изотову Е.А. свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении обучения по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Изотову Е.А. квалификации «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» незаконной;
- признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении Изотовым Е.А. обучения по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» незаконными и аннулировать записи в реестре сведений о документах об обучении.
В судебном заседании прокурор Исхакова-Папикян Л.Э. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Изотов Е.А., представитель ответчика ООО «Прогресс», третье лицо Такалов З.У. в судебном заседании участие не принимали, уведомлены надлежаще, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу постановлением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Такалова З.У., обвиняемого в совершении 11-ти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ и 12-ти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ.
Постановлением суда установлено, что Такалов З.У., являясь директором учебного центра ООО «Прогресс», осуществляя текущее руководство организацией, исполнительно-распорядительные функции, получил от Изотова Е.А. незаконное денежное вознаграждение в размере 3 500 руб. за выдачу свидетельства о прохождении Изотовым Е.А. обучения по профессии «Аппаратчик сгустителей» с присвоением квалификации 4-го разряда без фактического обучения, а также изготовил и выдал ему заведомо подложные официальные документы: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда».
Таким образом, Изотов Е.А. получил свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» без фактического обучения и сдачи экзаменов за денежное вознаграждение в сумме 3 500 руб.
Так, Изотов Е.А. обучение по соответствующим образовательным программам не проходил, итоговые (квалификационные) экзамены не сдавал.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Аналогичные разъяснения даны в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении».
Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-ФЗ).
Главой 10 Закона №273-ФЗ регламентирована организация дополнительного профессионального обучения, одним из видов которого является профессиональная переподготовка рабочих и служащих.
Статьей 12 Закона №237-ФЗ к основным образовательным программам относятся, в том числе, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
Согласно ст.60 Закона №273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
Документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
Правила осуществления этой деятельности регламентированы Приказом министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292 утвердившим «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» (действующий на момент выдачи свидетельства).
В соответствии с п. 11 Порядка профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.
Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
В соответствии с требованиями п. 13 Порядка лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
Применительно к приведенным выше правовым положениям, судом установлен факт несоответствия действительности сведений, указанных в свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Изотов Е.А. обучение по основной программе профессионального обучения «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» в действительности не проходил, квалификационный экзамен по окончании обучения не сдавал. Данный факт подтверждается постановлением Сибайского городского суда РБ, материалами дела, и не оспаривается сторонами.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания выдачи свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении Изотовым Е.А. обучения по профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Изотову Е.А. квалификации «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» незаконной.
Соответственно, необходимо признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Изотову Е.А. профессии «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Изотову Е.А. квалификации «Аппаратчик сгустителей 4-го разряда» незаконными и аннулировать записи в реестре сведений о документах об обучении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░ 0267021227), ░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4-░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4-░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4-░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4-░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.