Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2022 (2-573/2021;) ~ М-659/2021 от 14.12.2021

Дело № 2 - 49/2022 (2-573\2021)Поступило в суд 14.12.2021 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

«11» января 2022 года                                                                                                     р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                                                          Попова А.Н.,

при секретаре                                                                                                    Тихоненко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабанова ФИО7 к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что в 2007 году по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>, рабочий <адрес> (кадастровый №) и ? долю в праве общей собственности на земельный участок из земель населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома с хозяйственными строениями с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>. Незавершенный строительством объект состоял из фундамента, стен, кровли, перегородок, холодной веранды (литер A, a1 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью 108,2 кв.м.. Право собственности на незавершенный строительством объект и ? долю в праве общей собственности на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номерами <данные изъяты> и, соответственно, выданы свидетельства о государственной регистрации права <адрес>. В 2009 году он получил разрешение № на строительство <адрес> 2-х квартирном жилом доме. На месте холодной веранды он оборудовал гараж для личного транспорта. В квартире обустроил санузел, произвел отделочные работы, обеспечил квартиру водой, канализацией, электроэнергией. В 2011 году он завершил строительство квартиры, но, по незнанию, не оформил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. По действующим правилам подсчета площадей пристроенный гараж не входит в общую площадь квартиры, в связи с чем, произошло уменьшение площади и на сегодняшний день она составляет 63,7 кв.м., состоит из трех жилых комнат, коридора, ванной, туалета, кухни (Литер А). Технические характеристики квартиры подтверждены техническим паспортом, подготовленным в 2021 году ГБУ «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации». Для реализации его прав, как собственника приобретенного незавершенного строительством объекта он вынужден обратиться в суд для принятия решения о признании права собственности на завершенную строительством квартиру, так как, в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные    на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на то необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Законченная строительством квартира, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, а право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при условии, что если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство <адрес> двухквартирном жилом доме осуществлено на земельном участке с видом разрешенного использования - для объектов жилой застройки и принадлежащем ему на праве собственности. При завершении строительства квартиры им были соблюдены нормы градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки рабочего поселка <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (заключение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно обследованию и оценки технического состояния основных строительных конструкций объемно - планировочные и конструктивные решения двухквартирного жилого дома, включая <адрес>, не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации. Это значит, что здание и, следовательно, расположенная в нем <адрес> не являются источником повышенной пожарной опасности по отношению к жилым домам, расположенных на соседних участках, а также соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам и т.д.. Строительные конструкции (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытие, полы, потолки, окна, двери, элементы крыши) двухквартирного жилого дома, включая <адрес>, площадью 63,7 кв.м. по адресу: <адрес>, рабочий <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан и <адрес> двухквартирном жилом доме пригодна для дальнейшего проживания. Просит признать за ним право собственности на квартиру площадью 63,7 кв.м. по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении. Им была приобретена недостроенная квартира, он самостоятельно и за свой счет достроил спорную квартиру, но поскольку он пристроил еще и гараж, площадь квартиры изменилась.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В представленном в судебное заседание заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражает.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что истца знает очень давно, живут по соседству, поскольку их земельные участки граничат, постоянно общаются. Насколько она знает, истец приобрел недостроенную квартиру, тот все достроил сам в 2007 году. От соседей, администрации муниципального образования претензий по поводу постройки квартиры, ее реконструкции и земельного участка не предъявлялось.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что истца знает очень давно, живут по соседству, поскольку их земельные участки граничат, постоянно общаются. Насколько он знает, истец приобрел недостроенную квартиру, тот все достроил сам в 2011 году и с тех пор в ней проживает с семьей. Насколько он знает истец собственник земельного участка, на котором расположена спорная жилая квартира. От соседей, администрации муниципального образования претензий по поводу постройки квартиры, ее реконструкции и земельного участка не предъявлялось.

Согласно договору купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал ФИО1 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование – строительство двухквартирного жилого дома с хозяйственными постройками. ДД.ММ.ГГГГ произведены государственная регистрация права собственности (л.д.).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал ФИО1 незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>. Указанный незавершенный строительством объект входит в состав одноэтажного строящегося 2-х квартирного жилого дома; состоит из основного строения (литер-А): фундамент - бетонный, станы - блочные, кровля - шиферная и вспомогательного строения (литера 1): фундамент - бетонный, стены - кирпичные, кровля - шиферная; общая площадь незавершенного строительством объекта составляет – <данные изъяты> кв.м.; инвентарный номер – 7172/2; кадастровый номер – №. ДД.ММ.ГГГГ произведены государственная регистрация права собственности (л.д.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником незавершенного строительством объекта, площадью 108,2 кв.м., назначение не определено, инвентарный №, литер А, а1, этажность – 1, на основании договора купли-продажи объекта, несовершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д.).

Согласно техническому паспорту, незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес>, рабочий <адрес> №, <адрес>, имеет инвентарный №, общую площадью 108,2 кв.м., и расположен на земельном участке адресу: <адрес>, рабочий <адрес> № (л.д.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, рабочий <адрес> №, кадастровый №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником ? доли в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. имеющий кадастровый № по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, является ФИО1 (л.д.).

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости собственником незавершенного строительством объекта площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровый № по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, является ФИО1 (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение № на строительство <адрес> 2-х квартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, кадастровый №, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. (л.д.).

Согласно информации ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., имеет инвентарный №. Материал стен: блочные, год постройки 2003. Право собственности не зарегистрировано (л.д.).

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 строительство <адрес> двухквартирном жилом доме произведено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>. При строительстве квартиры были соблюдены нормы градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки рабочего поселка <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.).

Согласно техническому заключению ГБУ <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования строительные конструкции (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия, полы, потолки, окна, двери, элементы крыши) двухквартирного жилого дома, включая <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и <адрес> двухквартирном жилом доме пригодна для дальнейшего проживания (л.д.).

Таким образом, как следует из пояснений истца, показаний свидетелей, и исследованных материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности 1\2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что спорная самовольная постройка находится в границах земельного участка, необходимого для эксплуатации спорной жилой квартиры в индивидуальном жилом доме, строительство спорного объекта недвижимости проведено с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, отсутствуют другие лица, предъявляющие требования на спорный объект, отсутствует спор по пользованию земельным участком.

Поскольку не установлено обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях градостроительных норм и правил, обстоятельств, свидетельствующих что спорная квартира в жилом доме создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется правовых оснований к отказу в удовлетворении требований.

Приведенные доказательства дают основания для удовлетворения требований истца. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Представитель ответчика возражений против иска не заявил, доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований истцов, суду не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кабанова ФИО8 к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить полностью.

Признать за Кабановым ФИО9 право собственности на жилую <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., имеющую инвентарный №.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данное решение является основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий     подпись

Копия верна:

Судья                                                  А.Н. Попов