Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2800/2023 ~ М-2397/2023 от 19.09.2023

Дело <данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Карейва Н.Б.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении <данные изъяты> в реконструированном состоянии с общей площадью 91,6 кв.м.; о признании права собственности на <данные изъяты> общей площадью 91,6 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве собственности принадлежит часть жилого дома 2Ч, общей площади 63,1 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Жилое помещение, которое занимают истцы значится как часть жилого дома, но фактически является квартирой, расположенной в 2-х квартирном жилом доме. В квартире произведена реконструкция, в ходе которой выполнены работы, а именно: осуществлено утепление пристроек, построена холодная веранда(веранда), заложен оконный проем, произведен демонтаж печи и перегородки между помещениями, в связи с чем общая площадь в настоящее время составляет 91,6 кв.м. Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 01.08.2023 в выдаче разрешения на реконструкцию истцам отказано. По результатам обследования спорного объекта недвижимости экспертом установлено, что выполненные изменения в жилом доме являются реконструкцией, которые соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не снижает несущую способность конструкций здания. Просит сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенную в нем <данные изъяты>, в реконструированном виде, признать за истцами право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты> в реконструированном состоянии общей площадью 91,6 кв.м.

Истцы ФИО12 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО13 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истцы приобрели в 2006 году квартиру в доме, площадью 57,3 кв.м, сейчас площадь дома составляет 91,6 кв.м. Истцы утеплили веранду, заложили оконный проем, пристроили холодную веранду, произвели демонтаж печи и перегородки. В администрацию за реконструкцией обращались, был выдан отказ, т.к. реконструкция уже была произведена. Земельный участок в собственности. По заключению эксперта реконструкция соответствует всем нормам.

Представитель ответчика администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, уведомлен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Третьи лица ФИО14., представитель третьего лица Федеральной кадастровой палаты ФСГРКиК Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 09.06.2007 между ФИО15 заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого, последние купили <данные изъяты>, общей площадью 57,3 кв.м. Согласно акту приема-передачи к договору купли-продажи квартиры от 09.06.2007 ФИО16 передали квартиру, а Власова Г.Г., Власов В.С. приняли в общую долевую собственность квартиру № <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.09.2023 здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: <данные изъяты> В доме имеются жилые помещения - квартира № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно выписки из ЕГРН от 28.09.2023 сведения о правообладателях квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты> общей площадью 57,3 кв.м., отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от 28.09.2023 квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 63,1 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Власову В.С., Власовой Г.Г. в размере 1/2 доли за каждым.

Из технического паспорта жилого <данные изъяты> по состоянию на 02.12.2008, подготовленного ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что состоит из 2 частей, общей площадью 148,9 кв.м., часть дома 1, общей площадью 79,8 кв.м., из которой жилая - 37 кв.м., подсобная - 20,3 кв.м., общая площадь части 2 составляет 91,6 кв., из которой жилая 46,5 кв.м., подсобная 33,4 кв.м. В плане части жилого дома № 2Ч указано, что общая площадь увеличена на 34,3 кв.м. за счет возведения пристройки лит А1, площадью 5,8 кв.м. и лит А2, площпдью 28,5 кв.м.

Из искового заявления следует, что жилое помещение - квартира № 2 Ч было реконструировано, в ходе реконструкции выполнены работы, а именно: осуществлено утепление пристроек, построена холодная веранда(веранда), заложен оконный проем, произведен демонтаж печи и перегородки между помещениями.

Истцы обратились в Администрацию Краснояркого сельского поселения Омского муниципального района Омской области для получения разрешения на реконструкцию, был получен отказ, так как реконструкция уже была осуществлена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцами была произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 1298 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Власову В.С., Власовой Г.Г. по 1/2 доли за каждым.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что истцами предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию принадлежащего им жилого помещения, так как они обращались в уполномоченный орган за получением разрешения на реконструкцию. Администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отказала истцам в выдаче разрешения на реконструкцию.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из заключения, подготовленного ООО «Альфа-Проект» от 05.09.2023 по результатам строительно-технической экспертизы части жилого дома 2 Ч, расположенного по адресу: <данные изъяты>, следует, что выполненные изменения в помещении 2 <данные изъяты>, являются реконструкцией в связи с изменением параметров капительного строительства.

Часть жилого <адрес> Ч отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникающие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Часть жилого дома 2 Ч отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцам при передвижении внутри жилого помещения.

Часть жилого дома 2 Ч отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Часть жилого дома 2 Ч отвечает соответствует требованиям ст. 7 главы 2 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», то есть требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Часть жилого дома 2 Ч соответствует требованиям СП 54.13330.2022

«Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания. Данные изменения соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и в квартире.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Таким образом, реконструкция <адрес> Ч, расположенной по адресу: <данные изъяты>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

В результате реконструкции жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, изменяются параметры многоквартирного жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и. т.п.) в результате реконструкции образуется новый объект - жилой дом, следовательно, именно жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположено по адресу: <данные изъяты>. В доме имеются жилые помещения - <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, часть жилого <адрес>Ч с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно представленной справки БУ «Омский центр КО и ТД» № 20-228160 от 29.09.2023 следует, что правообладателями <данные изъяты> указаны ФИО17 в совместной собственности на основании регистрационного удостоверения № 3-404 от 13.05.1994.

Поскольку жилое помещение истцов расположено в жилом <данные изъяты>, имеет место реконструкция многоквартирного жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным признать за Власовой Г.Г., Власовым В.С. право общей долевой собственности на реконструированное жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>2, по 1/2 доли за каждым.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади многоквартирного дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>62, и жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в указанном жилом доме площадью 91,6 кв.м., с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,6 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,6 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 30.11.2023