Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2045/2024 ~ М-627/2024 от 25.01.2024

Дело № 2-2045/2024

УИД: 50RS0052-01-2024-000857-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года                                                 г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Сахаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Шумаковой ФИО7, Магомедовой ФИО8 о признании строений самовольными постройками и об обязании снести самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области (далее – Администрация) обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к Шумаковой ФИО10 Магомедовой ФИО12., мотивируя требования следующим. Шумакова ФИО13. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, категория земель – садоводство по адресу: Московская область, городской округ Щёлково. Магомедова ФИО15. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м. категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство по адресу: <адрес>. 15.12.2023 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанных земельных участках, по результатам которых установлено:

- на земельном участке с кадастровым номером № в отсутствии разрешения осуществляется строительство капитального объекта (выполнены работы по устройству фундамента, фасада и кровли);

- на земельном участке с кадастровым номером № в отсутствии разрешения расположен объект капитального строительства.

Указывается, что выявленные объекты обладают признаками жилых, установленных для сезонного проживания граждан в целях обеспечения личных нужд. С учетом того, что земельные участки ответчиков имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство, расположены в зоне СХ-3, строительство подобного вида объектов запрещено, что является нарушением целевого назначения участка. На основании изложенного, Администрация просит признать самовольными постройками:

- объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обязать в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда Шумакову ФИО17 осуществить снос самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Магомедову ФИО19 - объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области по доверенности Терехова ФИО21 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики – Шумакова ФИО23., Магомедова ФИО25 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

С учетом данного и в соответствии с положениями ст.ст. 233-234 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчиков.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики являются собственности земельных участков категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство по адресу: <адрес>

- Шумакова ФИО26. собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м.;

- Магомедова ФИО27 собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м.

15.12.2023 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанных земельных участках, по результатам которых установлено:

- на земельном участке с кадастровым номером № в отсутствии разрешения осуществляется строительство капитального объекта (выполнены работы по устройству фундамента, фасада и кровли);

- на земельном участке с кадастровым номером № в отсутствии разрешения расположен объект капитального строительства.

По результатам проверок, составлены соответствующие протоколы и акты осмотров от 15.12.2023.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Так, как следует из материалов проверки ГУ Госстройнадзора Московской области объекты выявленные на земельных участках ответчика представляют собой жилые строения, возводимые для сезонного проживания граждан в целях обеспечения личных нужд.

Земельные участки с кадастровыми номерами №№, № имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными постановлением Администрации от 15.12.2021 № участки расположены в зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3).

Зона сельскохозяйственного производства СХ-3 установлена для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, для размещения объектов капитального строительства, необходимых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от 10.11.2020 № на земельных участках, имеющих категорию земель земли селькохойственного назначения с видом разрешенного использования «садоводство», разрешено - осуществление хозяйственной деятельность, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код. 1.5).

Как следовало из материалов проверок ГУ Госстройнадзора Московской области, а также акта № выездного обследования земельных участках в рамках муниципального земельного контроля от 04.12.2023, на спорных земельных участках возводятся объекты недвижимого имущества, не предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, доказательств обратного в нарушении положений ст.ст. 56-57 ГПК РФ ответчиками представлено не было.

Учитывая, что спорные объекты возведены на земельном участке, вид разрешенного использования и категория земель которых не допускают строительство подобных объектов, суд приходит к выводу, что строения являются самовольными постройками, в связи с этим ответчики несут все неблагоприятные последствия, установленные ст. 222 ГК РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ), в том числе и обязательства по сносу объектов.

Также, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей, за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к Шумаковой ФИО28, Магомедовой ФИО29 удовлетворить.

Признать самовольными постройками:

- объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Обязать Шумакову ФИО31 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Обязать Магомедову ФИО33 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Взыскать с Шумаковой ФИО35 в доход местного бюджета государственную пошлину с каждого в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Магомедовой ФИО37 в доход местного бюджета государственную пошлину с каждого в размере 300 (триста) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Председательствующий:

          Судья                                                                                        М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2024