Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2020 (12-298/2019;) от 30.12.2019

Дело № 12-21/2020 (12-298/2019)

№...

РЕШЕНИЕ

г. Печора РК                                     26 февраля 2020 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: **********, Т.И. Сараева, при секретаре Аверкиевой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу директора ООО «Региональная транспортная компания» Зубарева И.В, на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Чупровой З.Л №... от **.**.** о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Чупровой З.Л №... от **.**.** о назначении административного наказания должностное лицо - директор ООО «Региональная транспортная компания» Зубарев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №... руб.

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным, директор ООО «Региональная транспортная компания» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Освободить от административной ответственности или снизить размер наложенного штрафа.

Дело рассматривается в порядке п.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель должностного лица – начальник отдела - главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в ********** (по правовым вопросам) Тимшина Л.Ю., действующая на основании доверенности б/н от **.**.**, возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав объяснения представителя должностного лица, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Региональная транспортная компания» Зубарева И.В., судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зубарев И.В. является должностным лицом, а именно директором ООО «Региональная транспортная компания».

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

********** транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «РТК», в ходе которой выявлены нарушения. ********** транспортной прокуратурой установлено, что Зубарев И.В., являясь должностным лицом, а именно директором ООО «Региональная транспортная компания», осуществляющий в соответствие со ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя совершил противоправное виновное действие (бездействие) – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если это эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства заработная плата работникам ООО «РТК» в количестве 15 человек выплачивалась с нарушениями установленных законом сроков, что повлекло образование задолженности по заработной плате за **** года по состоянию на **.**.** в размере №... рублей.

По результатам проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Зубарева И.В., материалы проверки направлены в ГИТ в РК.

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Чупровой З.Л №... от **.**.** должностное лицо - директор ООО «Региональная транспортная компания» Зубарев И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере №....

Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что причинами задержки выплаты заработной платы явились не действия или бездействия директора ООО «РТК», а сложное финансово- экономическое положение, возникшее вследствие невыполнения контрагентами договорных обязательств, являются несостоятельными и не принимаются.

Доводы жалобы о том, что задолженность по заработной плате перед работниками погашена не исключает законности и обоснованности привлечения должностного лица к административной ответственности.

Судом установлено, что ранее Постановлением №... от **.**.** должностное лицо - директор ООО «Региональная транспортная компания» Зубарев И.В. за аналогичное правонарушение был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, административное наказание наложено в виде административного штрафа в размере №... рублей.

Оснований для снижения размера административного штрафа не имеется.

Таким образом, должностное лицо ООО «Региональная транспортная компания» Зубарев И.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих Зубарева И.В. от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Жалоба поступила в установленный законом срок.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Чупровой З.Л №... от **.**.** о привлечении должностного лица - директора ООО «Региональная транспортная компания» Зубарева И.В. к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО «Региональная транспортная компания» Зубарева И.В. - без удовлетворения.

Копию решения направить Зубареву И.В., Государственную инспекцию труда в ********** в **********.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                       Т.И. Сараева