Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-255/2022 от 22.04.2022

5-255/2022

11RS0013-01-2022-000450-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ижма                                     25 апреля 2022 года

Ижемский районный суд Республики коми в составе:

судьи Семенова В.С.,

при секретаре судебного заседания Артеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Глебов А.Г. ФИО8 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИЖ № Глебов А.Г. в 15 часов 36 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь напротив <адрес> <адрес>, не выполнил законные требования сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка, исполняющего служебные обязанности, и по требованию сотрудника полиции, действовавшего на основании п. 2, п. 12 ст. 12, п. 2 ст. 13, ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ответил отказом назвать свои идентификационные данные (фамилию, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность).

Проверив материалы дела, выслушал лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Глебов А.Г. должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО7, приложенные к протоколу документы и приобщенную в судебном заседании видеозапись, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей.

Необходимым элементом объективной стороны состава этого административного правонарушения является законность распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года 3-ФЗ «О полиции», деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Закона от 7 февраля 2011 года установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исходя из положений статьи 13 Закона от 7 февраля 2011 года, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1).

Согласно частями 3, 4 статьи 30 Закона от 7 февраля 2011 года законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из содержания протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что Глебов А.Г. обвиняется в том, что в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находясь напротив <адрес> <адрес>, ответил отказом назвать свои идентификационные данные (фамилию, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность), тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в воспрепятствовании действиям сотрудников полиции по установлению его личности.

Как установлено судом и не оспаривается допрошенными в судебном заседании лицами, непосредственно перед вызовом наряда полиции Глебов А.Г. отказался получать от сотрудников ОНД и ПР <адрес> решение о проведении в принадлежащем ему магазине <данные изъяты> плановой проверки, покинув его помещение. При этом Глебов А.Г. отказался представиться сотрудникам ОНД и ПР <адрес>, находился в маске, исключающей доподлинно установить его личность.

Заподозрив Глебов А.Г., не реагировавшего на просьбу сотрудников ОНД и ПР <адрес> представиться и удалявшегося от них, последние вызвали наряд полиции.

В соответствии с ч. 6 ст. 73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном ст. 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.

Из показаний ФИО4, ФИО5 планируемая проверка ФИО9 Глебов А.Г. должна была состояться примерно через месяц, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Неполучение Глебов А.Г. нарочно указанное решение не лишало возможности направить его иным способом, предусмотренным ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», равно как его действия по удалению из магазина «Рай цен» не свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, требования сотрудников полиции представиться и пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции в целях установления личности и составления протокола об административном правонарушении в данном случае не основаны на законе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии Глебов А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Глебов А.Г. Геннадиевича в совершении административного правонарушения прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     В.С. Семенов