Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2216/2022 ~ М-1953/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-2216/2022

УИД № 42RS0011-01-2022-002886-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий                                                                             03 ноября 2022 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Вершининой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширшова С. А. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ширшов С.А. обратился в суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на самовольную постройку.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.

Требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что <дата> по договору купли-продажи недвижимого имущества Ширшов С.А. приобрел гараж по адресу: <адрес> общей площадью 1 540,5 кв.м. С того времени истец открыто владел и пользовался гаражом, реконструкцию, перепланировку не делал. На земельный участок площадью 0,1866 га, занятый зданием гаража, истец заключил договор аренды земельного участка <номер> от <дата>. В 2021 году истец решил продать гараж, обратившись в агентство недвижимости, где было установлено, что фактически план технического паспорта от <дата>, переданный истцу продавцом при заключении договора купли-продажи, не соответствует фактической планировке и площади гаража. Истцом было заказано обследование нежилого здания (гаража) в ООО «КОКЦ», согласно которому установлено, что эксплуатация гаража возможна, не нарушены права и интересы третьих лиц. Также был изготовлен новый технический паспорт, согласно которому площадь и планировка гаража была уточнена, общая площадь составляет 1 517,1 кв.м. С заявлением о разрешении на перепланировку гаража и получением акта ввода в эксплуатацию здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 517,1 кв.м с кадастровым <номер> истец обратился в отдел архитектуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, приложив акт обследования, технические паспорта, документы, подтверждающие право собственности на гараж. Ширшовым С.А. было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за <номер> от <дата>, поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство. Со своей стороны Ширшов С.А. оформил необходимые и единственно возможные документы для сохранения здания гаража в том состоянии, в котором он сейчас находится, согласно техническому заключению ООО «Кемеровский областной кадастровый центр», нежилое здание (гараж) отвечает требованиям действующих строительных и санитарных норм, отсутствуют нарушения пожарных норм, функциональное назначение нежилого здания соответствует виду разрешенного использования, эксплуатация нежилого здания возможна, не нарушены права и интересы третьих лиц.

Ширшов С.А. просит суд прекратить за ним право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью застройки 1 540,5 кв.м с кадастровым <номер>; признать за ним право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью застройки 1 517,1 кв.м.

В судебное заседание истец Ширшов С.А. и его представитель Кузнецова О.Г., действующая на основании доверенности, не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, представила заявление, согласно которому исковые требования ответчик признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явился, извещены надлежащим образом.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В силу ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    При этом ст.219 ГК РФ, установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В материалах дела представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных истцом исковых требований, в том числе техническое заключение ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр» по результатам обследования нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <адрес>, согласно выводам которого нежилое здание (гараж) отвечает требованиям действующих строительных и санитарных норм, отсутствуют нарушения пожарных норм. Строительные конструкции и их несущая способность находятся в работоспособном состоянии. Предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства в части размеров земельного участка и отступов от красных линий с целью определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений соблюдается. Функциональное назначение нежилого здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором находится. Эксплуатация нежилого здания возможна. Не нарушаются права и интересы третьих лиц.

    На основании изложенного, суд считает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа в лице представителя Куликовой Ю. С., действующей на основании доверенности с полномочиями на признание исковых требований, иска Ширшова С. А. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности Ширшова С. А. на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 540,5 кв.м., кадастровый <номер>, и снять с кадастрового учета.

Признать за Ширшовым С. А., <данные изъяты>, право собственности на тип объекта – здание, назначение – нежилое, наименование – гараж, расположенное по адресу: <адрес>, площадью застройки 1 517,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.

Председательствующий: подпись                                                                                         Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-2216/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса