Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2022 (2-4998/2021;) ~ М-4505/2021 от 06.12.2021

№ 2-305/2022

51RS0001-01-2021-008227-69

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2022 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Татьяны Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Библио-Глобус Туроператор», акционерному обществу «Турконсул» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Т.С. обратилась в суд с иском к ООО «Библио-Глобус Туроператор», АО «Турконсул» о защите прав потребителей. В обоснование требований указывает, что 14.01.2020 между Поляковой Т.С. и АО «Турконсул» заключен договор о реализации туристского продукта № по направлению Республика Кипр в период с 21.06.2020 по 11.07.2020. Стоимость туристского продукта составила 218 800 рублей. Вместе с тем воспользоваться турпутевкой истец не смог в связи с введением мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку уполномоченными государственными органами Республики Кипр введён запрет на въезд иностранных граждан, приостановлено авиасообщение, вследствие чего бронирование по заявке истца было аннулировано ответчиком ООО «Библио-Глобус Туроператор». Истец неоднократно обращался к ответчикам с заявлением о невозможности переноса тура на другой период и возврате денежных средств за приобретенный тур. Ответов на заявление истцу направлено не было, денежные средства не возвращены. На основании изложенного, просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 14.01.2020 №, взыскать с ответчиков денежные средства в размере стоимости не оказанных туристических услуг 218 800 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 21.07.2020 по 30.11.2021 в размере 15 292 рубля 02 копейки, денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф, а также почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела.

Истец Полякова Т.С. в судебном заседании представила заявление об уточнении исковых требований, в связи выплатой ООО «Библио-Глобус Туроператор» денежных средств в сумме 209 328 рублей 96 копеек. В соответствии с уточненными исковыми требованиями, просила расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 14.01.2020 №023116, взыскать с ответчиков денежные средства в размере 9 471 рубль 04 копейки, проценты за пользование денежными средствами в размере 13 820 рублей 60 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф, а также почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела в сумме 270 рублей.

Представитель ответчика ООО «Турконсул» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, согласно письменным возражениям, полагал себя ненадлежащими ответчиком по делу.

Представитель ответчика ООО «Библио-Глобус Туроператор» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представил.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

На основании ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 132-ФЗ) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно ст. 9 Федерального закона 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", - применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Как следует из материалов дела, 14.01.2020 между Поляковой Т.С. и АО «Турконсул» заключен договор о реализации туристского продукта № 023116.

В соответствии с п.1.1 договора исполнитель обязуется по заданию (заказчика) и поручению Туроператора обеспечить оказание (заказчику) комплекса туристических услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт исполнителю.

В соответствии с заявкой на бронирование истцом приобретен тур на Кипр, Протарас, срок тура установлен с 21.06.2020 по 11.07.2020, туристы: Поляков К.Г., Полякова Т.C., Полякова Л.Н.

Согласно ч. 5 приложения № 1 к договору № 023116 от 14.01.2020 стоимость туристского продукта составила 218 800 рублей.

Оплата стоимости туристского продукта истцом произведена 14.01.2020 в полном объеме.

Согласно представленному АО «Турконсул» платежному получению №138 от 16.01.2020 на сумму 209 328 рублей 96 копеек денежные средства перечислены туроператору ООО «Библио-Глобус Туроператор».

Статья 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Каждый турист в соответствии с положениями ст. 6 Закона № 132-ФЗ при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение своих потребительских прав, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Положения ст. 14 Закона № 132-ФЗ предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

06.06.2020 в связи с рекомендациями Ростуризма, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, туроператором ООО «Библио-Глобус Туроператор» аннулированы рейсы в Республику Кипр до 30.06.2020.

20.07.2020 Правительством РФ, в соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», принято постановление №1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или); выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение). Положение вступило в силу 24.07.2020.

Положением предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31.12.2021.

Исключение предусмотрено для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, либо заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее 31.12.2020. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с 24.07.2020 уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее 31.12.2021 такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на 24.07.2020 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее 31.12.2020.

В материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ООО «Туроператор БГ» не представлено доказательств направления в адрес истца уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Согласно ст. 10 Закона № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Существенными условиями являются: ухудшение условий путешествия, изменение сроков путешествия или невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Статьей 6 Закона № 132-ФЗ установлены права туриста, в частности, право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом указанных норм права, учитывая наличия в рассматриваемый период обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов, угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их здоровью и имуществу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на расторжение договора, взыскания стоимости договора о реализации туристского продукта.

21.07.2020 истец самостоятельно обратилась к ответчикам с заявлением о невозможности переноса тура на другой период и возврате денежных средств за приобретенный тур.

Ответ на заявление истцу направлен не был, денежные средства не возвращены.

16.08.2020 истец повторно направила ответчикам заявление о возврате денежных средств за тур в размере 218 800 рублей.

14.12.2021 ООО «Библио-Глобус Туроператор» осуществил возврат истцу денежных средств в сумме 209 328 рублей 96 копеек, что подтверждено истцом в ходе судебного заседания.

Вместе с тем, денежные средства в сумме 9 471 рублей 04 копейки являющиеся комиссионным вознаграждением АО «Турконсул», также подлежат возмещению Поляковой Т.С. с ООО «Библио-Глобус Туроператор» в силу положений ст.9 Закона № 132-ФЗ.

Согласно вышеназванному Положению, при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на 24.07.2020 (4,5%) за каждый календарный день пользования.

Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п.8).

Таким образом, поскольку часть денежных средств за турпутевку была возвращена ответчиком лишь 14.12.2021, с ответчика ООО «Библио-Глобус Туроператор» в пользу Поляковой Т.С. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период 21.07.2020 по 13.12.2021 в размере 13 784 рубля 40 копеек и с 14.12.2021 по 13.01.2022 в сумме 36 рублей 20 копеек.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Законодательство о защите прав потребителей, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы определения размера такой компенсации, относя определение конкретного размера компенсации на усмотрение суда.

Принимая во внимание, что ответчиками в добровольном порядке в срок до 31.12.2020 не возвращены уплаченные по договору денежные средства, чем нарушены права истца как потребителя, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда.

С учетом длительности нарушения, степени вины ответчика, характера страданий истца суд полагает возможным определить размер компенсации с ответчика ООО «Библио-Глобус Туроператор» в размере 15 000 рублей.

Согласно части 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика ООО «Библио-Глобус Туроператор» в пользу Поляковой Т.С. подлежит взысканию штраф в размере 19 145 рублей 82 копейки.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В пользу истца с ООО «Библио-Глобус Туроператор» с учетом положений пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства, о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» подлежат взысканию почтовые расходы в размере 270 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поляковой Татьяны Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Библио-Глобус Туроператор», акционерному обществу «Турконсул» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № 023116, заключенный 14.01.2020 между Поляковой Т.С. и АО «Турконсул».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Библио-Глобус Туроператор» денежные средства, уплаченные по договору №023116 от 14.01.2020 в сумме 9 471 рубль 04 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.07.2020 по 13.01.2022 в сумме 13 820 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда 15 000 рублей, штраф 19 145 рублей 82 копейки, почтовые расходы 270 рублей, а всего 57 707 рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Библио-Глобус Туроператор» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 5 920 рублей 92 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      М.Г. Линчевская