Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2023 ~ М-631/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-939/2023

УИД 19RS0002-01-2023-000837-29

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года      г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барышниковой Е.В. к Администрации города Черногорска о признании реестровой ошибки

с участием представителя истца Коченко А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Барышникова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Черногорска о:

- признании реестровой ошибкой и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании поворотных точек границ (описания местоположения границ) земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***;

- внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в соответствии с новыми координатами:

X	У
1	***	***
2	***	***
3	***	***
4	***	***
5	***	***
6	***	***
7	***	***
8	***	***
9	***	***
10	***	***
11	***	***
12	***	***
13	***	***
14	***	***
15	***	***
16	***	***
17	***	***
18	***	***
19	***	***
20	***	***
21	***	***
22	***	***
23	***	***
24	***	***
1	***	***

Требования мотивированы тем, что при внесении сведений о границах индивидуального жилого дома в государственный кадастр недвижимости, было установлено, что имеются расхождения в сведениях о местоположении границ земельных участков, содержащихся в государственном земельном кадастре и фактическим местоположением границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, расположенного по адресу: *** и с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. В целях исправления реестровой ошибки, необходимо внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об описании поворотных точек границ (описания местоположения границ) земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Определением судьи от 7 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Матвеева Е.А., Управление Росреестра по Республике Хакасия ППК «Роскадастр» в лице Филиала по Республики Хакасия.

Протокольным определением суда от 6 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора пролечен Барышников Д.В.

В судебном заседании представитель истца Коченко А.Н., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец направил своего представителя.

От третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Республики Хакасия поступили письменные пояснения, в которых компания указала, что не осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости.

От третьего лица Управления Росреестра по Республике Хакасия поступили письменные возражения, в которых управление оставило разрешение спора на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основании соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствие с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 января 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 этого же Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На основании ч. 1 ст. 22 ранее указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как предусмотрено частями 3-4 ст. 61 этого же Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, решение суда о реестровой ошибке, помимо указания факта на наличие ошибки как таковой, должно содержать сведения, необходимые для ее устранения.

Применительно к настоящему спору такими сведениями являются данные о координатах характерных точек границ земельного участка, в отношении которого истцом заявлены требования об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Барышникова Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, площадью 653 ± 9 кв.м.

Постановлением Администрации г. Черногорска от 14 декабря 2020 года № 2747-П предварительно согласовано предоставление земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в границах территориальной зоны Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами, площадью 556,0 кв.м., кадастровый номер ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Заявитель: Барышникова Е.В. и Барышников Д.В.

Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, площадью 556 ± 8 кв.м отсутствуют в ЕГРН, земельный участок находится в собственности муниципального образования город Черногорск.

Сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** учтены в ЕГРН.

Судом установлено, что Барышникова Е.В., являясь собственником земельного участка с кадастровым номер ***, фактически пользуется смежным земельным участком с кадастровым номером ***, при отсутствии на то каких-либо правовых оснований.

Из представленной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 15 марта 2022 года, согласованного заместителем главы Администрации г. Черногорска усматривается, что имеются расхождения в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в государственном земельном кадастре и фактическим местоположением границ земельных участков с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** и кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. В отношении земельных участков, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** и кадастровым номерам ***, расположенный по адресу: ***, имеется наличие ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка (реестровая ошибка), Необходимо внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об описании поворотных точек границ (описание месторасположения границ) в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** необходима исключить из сведений государственного земельного кадастра. Кадастровый помер земельного участка ***. Площадь земельного участка 1256 кв.м.

Приведенные в схеме от 15 марта 2022 года характерные точки границ соответствуют тем, которые приведены истцом.

Из материалов землеустроительного дела следует, что межевание земельного участка с кадастровым номером с *** и кадастровым номером *** проводилось кадастровым инженером Матвеевой Е.А., были определены координаты поворотных точек границ земельных участков (на CD диске реестровые дела).

Судом установлено частичное совпадение координат поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН и указанных истцом Барышниковой Е.В. при подаче иска.

Обращаясь в суд с иском, Барышникова Е.В. указывала на наличие реестровой ошибки, которую просила устранить путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** и внесении в сведения Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании поворотных точек границ (описании месторасположения границ) земельного участка с кадастровым номером *** с увеличением площади земельного участка с 653 ± 9 кв.м до 1256 кв.м.

Определением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 22 мая 2023 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы, выполненной ООО «Проект» основанием для формирования (установления) границ земельных участков с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** послужило обращение Барышниковой Е.В. к кадастровому инженеру Матвеевой Е.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23 августа 2018 года (Приложение 14). Основанием для формирования (установления) границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** послужило обращение Барышниковой Е.В. к кадастровому инженеру Матвеевой Е.А с постановлением Администрации города Черногорска от 14 декабря 2020 года ***-П. В сведениях Государственного кадастра недвижимости имеется наличие реестровой ошибки о границах земельных участках с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Горная,41а и земельного участка с кадастровым номером ***. Данная ошибка возникла в результате несоблюдения законных интересов (прав) одного из правообладателей объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером ***, небыли исследованы все документы, в том числе договор купли-продажи жилого дома от 13 апреля 2000 года (Приложение 15). Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** в сведениях Единого государственного реестра недвижимости возможно следующим образом:

Вариант № 1:

1. Оформление права собственности (долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** в соответствии с земельным законодательством.

2. Объединение земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** в соответствии со статьей 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вариант № 2:

1. Исключить сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, *** и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***.

2. Исключить сидения из государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***.

3. Установить местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, ***, согласно следующих координат:

X	У
1	***	***
2	***	***
3	***	***
4	***	***
5	***	***
6	***	***
7	***	***
8	***	***
9	***	***
10	***	***
11	***	***
12	***	***
13	***	***
14	***	***
15	***	***
16	***	***
17	***	***
18	***	***
19	***	***
20	***	***
21	***	***
22	***	***
23	***	***
24	***	***
1	***	***

Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, путем заключения соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Сведений о том, что земельный участок площадью 556 ± 8 кв.м, принадлежащий муниципальному образованию город Черногорск был передан правообладателям земельного участка с кадастровым номером *** в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд основываясь на положениях статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приходит к выводу, что Барышникова Е.В. фактически в отсутствие правовых оснований пользуется земельным участком с кадастровым номером ***, что свидетельствуют о самовольном захвате части муниципальной территории и не свидетельствует о реестровой ошибке в смысле, придаваемом этим понятиям нормами данного Закона. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ спорных смежных земельных участков приведет к нарушению прав муниципального образования город Черногорск.

Увеличение площади земельного участка истца с 653 ± 9 кв.м. до 1256 кв.м. за счет земельного участка муниципального образования город Черногорск, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в обход соответствующей, предусмотренной земельным законодательством процедуры.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади спорных земельных участков и полностью отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

При принятии судебного постановления судом учтена правоприменительная практика в определениях Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2022 года по делу № 88-8503/2022, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 6 октября 2022 года по делу № 88-18539/2022.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Барышниковой Е,В., СНИЛС ***, к Администрации города Черногорска, ИНН 1903006887, о признании реестровой ошибки полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            С.П. Немков

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2023 года

Судья                                        С.П. Немков