дело № 5-42/2023
УИД: 78RS0010-01-2023-000155-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 05 апреля 2023 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 31, зал № **, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Кирякова Дмитрия Викторовича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, работающего вторым помощником капитана судна «**» ООО «**», зарегистрированного по адресу: **, проживающего по адресу: **,
УСТАНОВИЛ:
Вину Кирякова Дмитрия Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, а именно в том, что: 11.11.2022 года в 11 час. 15 мин. по адресу ** (**, территория предприятия Морской портовый комплекс ООО «**» морского порта Большой порт **) гражданин Российской Федерации Киряков Дмитрий Викторович не представил таможенному органу Декларацию на товар сигареты «**», в количестве 3 пачки (53 штуки), в соответствии с положениями ст. 105 ТК ЕАЭС, так 11.11.2022 года в 11 час. 15 мин. в ходе совершения таможенных операций связанных с прибытием морского судна «**», ошвартованного у причала № Л-1, ПЗТК ООО «**» (приказ Балтийской таможни от 07.12.2021 г. № 991), должностному лицу ** таможенного поста представлена «**», декларация личных вещей членов экипажа морского судна «**», в которой вторым помощником капитана, гражданином России Киряковым Дмитрием Викторовичем, задекларировано 200 сигарет. 11.11.2022 при осмотре каюты у гражданина Российской Федерации Кирякова Дмитрия Викторовича, в его личных вещах был обнаружен товар - сигареты с маркировкой:
- «**; **, **, **» в количестве - 1 блок, в котором находится 10 пачек с сигаретами, в каждой пачке 20 сигарет (всего 200 штук сигарет), упакован в заводскую упаковку (блок);
«**, **, **, **, **» в количестве - 1 пачка, в которой находится 20 сигарет, всего 20 сигарет;
«**; **, **, **, **» в количестве - 1 пачка, в которой находится 20 сигарет, всего 20 сигарет, упакованы в полиэтиленовую заводскую упаковку;
«**» в количестве - 1 пачка, в которой находится 13 сигарет в заводской упаковке, целостность упаковки нарушена (пачка початая).
Всего 253 сигареты в 3 пачках.
Киряков Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался телеграммой, судебной повесткой. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, в телефонограмме сообщил, что в суд явиться не может, вину свою признает.
Неявка Кирякова Д.В. в судебное заседание расценивается, как отказ реализовать предоставленные ему ст. 25.1 КоАП РФ права, в том числе, участвовать в судебном разбирательстве, дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав, не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица. К такому выводу суд приходит, исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагополучных последствий. Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, не представил документы, подтверждающие уважительность причин своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как усматривает, что это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни Соболева Ю.Д. явилась, процессуальные права ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что считает, что вина Кирякова Д.В. установлена.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.
Из ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения:
1) о заявляемой таможенной процедуре;
2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;
3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;
4) о товарах:
наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
происхождение товаров;
наименование страны отправления и страны назначения;
производитель товаров;
товарный знак;
наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары;
описание упаковок;
цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения;
таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров);
статистическая стоимость;
5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин:
ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
льготы по уплате таможенных платежей;
тарифные преференции;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о сделке с товарами и ее условиях;
7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;
9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;
10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;
11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;
12) иные сведения, определяемые Комиссией.
В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 6 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат:
1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;
2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
4) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;
5) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах;
6) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса;
7) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации;
8) денежные инструменты, за исключением дорожных чеков;
9) культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
10) товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
11) части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса;
12) товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.
Не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.
Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
В случае если в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, то такие документы заполняются на языках, определенных такими актами.
В качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.
В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Кирякова Д.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № ** от 26.01.2023 об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ** от 11.11.2022, подтверждающим изъятие у Кирякова Д.В. товар сигареты «**», в количестве 3 пачки (53 штуки);
- протоколом о взятии проб и образцов от 01.2.2022 года;
- актом прима передачи от 01.12.2022 года, подтверждающим передачу изъятого у Кирякова Д.В. товара на экспертизу;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение 26.12.2022 года, подтверждающим передачу изъятого у Кирякова Д.В. товара на хранение;
- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 11.11.2022 года, подтверждающим обнаружение в багаже Кирякова Д.В. незадекларированного товара;
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 11.11.2022 года, в ходе опроса Киряков Д.В. вину признал;
- решением о не отнесения товаров к товарам для личного пользования от 11.11.2022 года;
- заключением эксперта № ** от 21.12.2022 года, установившим рыночную стоимость товара;
- всеми материалами дела в совокупности.
Все доказательства, собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой, у суда не имеется оснований не доверять им.
Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Кирякова Д.В. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Киряковым Д.В. правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, отношение к содеянному. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание признание вины Киряковым Д.В., суд считает возможным при назначении Кирякову Д.В. наказания по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ ограничиться штрафом в размере от одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кирякова Дмитрия Викторовича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере от одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 251 руб. 76 коп., с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения сигарет: «**» в количестве - 1 пачка, в которой находится 13 сигарет; «**; **, U**, **, **» в количестве - 1 пачка, в которой находится 20 сигарет, всего 20 сигарет; «**, **, **, **, **» в количестве - 1 пачка, в которой находится 20 сигарет, всего 20 сигарет изъятые протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ** от 11.11.2022, с обращением их в федеральную собственность.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Идентификатор ** получатель МО УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банк России// МО УФК **, БИК банка получателя 024501901, счет банка получателя 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24), назначение платежа штраф по делу об АП № **.
Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Белолипецкий