Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2022 от 06.07.2022

мировой судья Даушева Э.С. дело № 11-6/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Харабали Астраханская область 10 августа 2022г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи         Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, гражданское дело по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Харасаеву А.Б. о взыскании стоимости выявленного потребления электрической энергии по апелляционной жалобе Харасаева А.Б. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области от 05.05.2022,

                                                   установил:

П АО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, указывая, что что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Харасаевым А.Х. (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 28.12.2012 № 60518. Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель в соответствии с условиями договора энергоснабжения оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

22.10.2018 представителями сетевой организации ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного то адресу: <адрес> выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт №002769 от 22.10.2018. Количество выявленных киловатт составило 4405 Квт.ч. Согласно расчету, произведенного в соответствии с п. 195 Основных положений, стоимость выявленного безучетного потребления составила 24985,26 рублей. Счет для оплаты стоимости неучетного потребления электрической энергии направлен ответчику в установленном порядке, однако обязанность по оплате стоимости неучтенной электрической энергии им не исполнена. Просит взыскать с ответчика Харасаева А.Б. стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту № 002769 от 22.10.2018г. в размере 24 985,26 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 950 руб.

Решением мирового судьи СУ № 2 Харабалинского районного суда Астраханской области от 05.052022 исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Харасаеву А.Б. о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, удовлетворены. С Харасаева А.Б. в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту № 002769 от 22.10.2018 в размере 24985,26 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 950 руб.

Не согласившись с решением мирового судьи Харасаев А.Б. обратился в суд с апелляционной жалобой, об отмене решения мирового судьи СУ № 2 Харабалинского района Астраханской области от 05.05.2022 указывая, что считает данное решение незаконным и необоснованным, так как получив уведомление о проведении проверки схемы электроснабжения, он поручил ФИО5 обеспечить доступ к энергоснабжающим устройствам. 22.10.2018 представители ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на ферму не приезжали, что подтверждает отсутствие в акте его подписи и замечаний. Акт подписывать он не отказывался, в связи с чем, возникает необходимость выслушать незаинтересованных лиц ФИО10 и ФИО6, по вопросу о том присутствовали ли они при составлении указанного акта на производственной точке в займищной зоне. С актом № 002769 от 22.10.2018 он ознакомился в суде в 2021 г.

Согласно заключению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Федеральное бюджетное учреждение Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытании в Астраханской области и Республике Калмыкия, выданного на основании его заявления о проведении обследования прибора учета электрической энергии с заводским № на наличие доступа к узлам связи и регулировки и (или)внутренним элементам конструкции счетчика электрической энергии – «Пломба на месте, посторонних предметов не обнаружено». Тем самым, факт наличия какого-либо вмешательства в работу прибора учета не установлен.

Просит отменить решение мирового судьи СУ №2 Харабалинского района Астраханской области от 05.05.2022 по гражданскому дела по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Харасаеву А.Б. о взыскании стоимости выявленного потребления электрической энергии. Принять новое решение, отказав ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании Харасаев А.Б. доводы жалобы поддержал и просил суд ее удовлетворить.

Представители истца - ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», а также третьего лица ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», надлежаще извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились.

Выслушав ответчика Харасаева А.Б., проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8).

Из содержания статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Необходимость полного и своевременного исполнения обязательств по оплате электрической энергии, а также борьбы с бездоговорным и безучетным потреблением электрической энергии является одним из основополагающих принципов, заложенных в систему регулирования розничных рынков электрической энергии в Российской Федерации.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 4).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 (пункт 195 указанного Положения).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений N 442).

На основании пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акт включаются данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии), способ и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; приборы учета на момент составления акта; дата предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлены правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической энергии в ходе проведения проверочных мероприятий.

При этом пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Безучетное потребление служит основанием для определения объема подлежащей оплате электроэнергии в соответствии с пунктами 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Правовое значение для настоящего спора имеет факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, приведшее к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии и только при доказанности того, что вскрытие прибора привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) конкретного потребителя наступает безучетное потребление.

Обязанность доказывать существование факта искажения данных потребления мощности лежит на истце, как на лице, заявляющем соответствующие требования (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление энергии осуществляются на основании указанного акта.

Судом установлено, что ответчик Харасаев А.Б. является собственником кошары, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик является абонентом ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», что подтверждает договор энергоснабжения № 60518 от 28.12.2012.

Согласно акту по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования от 27.02.2018 А.Б. Харасаев несет ответственность за техническое состояние и безопасное обслуживание ВЛ-10кВ от опоры № 130 отп1 до КТП, КТП-31/10 кВА., внутренних силовых и осветительных электроустановок и приборов учета (л.д. 22).

Из уведомления от 12.10.2018 (л.д. 13) следует, что Харасаев А.Б. был уведомлен Сетевой организацией о том, что 22.10.2018 в период с 09 часов до 16 часов будет произведена проверка схемы электроснабжения по договору электроснабжения № 60518 на объекте - кошара, ПС Тамбовка, ф.21, КТП – 31, ПУ ЦЭ6807П № 0789580101949205.

Согласно акту проверки расчетного прибора учета электрической энергии № 2018020058 от 22.10.2018 мастером филиала ПАО «мрск Юга» - «Астраханьэнерго» ФИО7 в присутствии двоих незаинтересованных лиц была произведена проверка прибора учета электрической энергии по договору потребления № 60518 с заводским номером №, принадлежащего Харасаеву А.Б. По результатам проверки выявлено несоответствие прибора учета (л.д. 14).

В соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии № 002769 от 22.10.2018 у потребителя Харасаева А.Б. выявлено безучетное потребление электроэнергии по причине механического воздействия на пломбу гос. производителя (расковыряно и обжато) нарушена целостность крышки корпуса эл. счетчика (расковыряно) (л.д. 6-7).

Как следует из расчета потребления от 25.10.2018 к акту № 002769, за период расчета с 11.09.2018 по 22.10.2018 (41 день), расчета по акту №002769, начислено к оплате 4405 кВт.час. на сумму 24985,26 руб. (л.д. 12,16).

Претензия по акту о неучтенном потреблении электрической энергии №002769 от 22.10.2018 на сумму 24985,26 руб., счет №002769 от 22.10.2018, направлены Харасаеву А.Б. 18.12.2018 почтовой корреспонденцией по адресу его регистрации: <адрес>. (л.д. 8,9).

Таким образом в судебном заседании было установлено, что прибор учета электроэнергии имеет нарушения (повреждения) пломб, а также его целостности.

Указанные выше выявленные нарушения (повреждения) пломб, а также целостности прибора учета электроэнергии зафиксированы в акте в присутствии двоих незаинтересованных лиц. При этом ответчик Харасаев А.Б. был надлежащим образом извещен о времени проверки сетевой организацией прибора учета электроэнергии, что не оспаривалось им в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки доводам, приведенным в апелляционной жалобе, о том, что 22.10.2018 сотрудники ресурсоснабжающей сетевой организации на проверку прибора учета электроэнергии, не приезжали, ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, тогда как истцом приведены надлежащие доказательства (приведены выше) осуществления проверки.

Также суд не может принять доводы истца о том, что при проверке счетчика было установлено, что «пломба на месте, посторонних предметов не обнаружено», поскольку данные обстоятельства опровергаются исследованным в судебном заседании актом обследования прибора учета с заводским номером 0789580101949205 от 23.01.2019 (л.д. 76). Согласно данному акту: - «пломба поверителя имеет оттиск 08 МА, шифр клейма не соответствует производителю счетчика. При вскрытии посторонних предметов не обнаружено».

По этим же обстоятельствам судом первой инстанции был допрошен свидетель ФИО8, участвовавший при проведении проверки прибора учета электрической энергии, который подтвердил, что пломба на приборе учета электроэнергии не является пломбой производителя прибора учета, что свидетельствует о том, что имело место неучтенное потребление электроэнергии.

Суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, сделал обоснованный вывод о том, что в судебном заседании был установлен факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, приведшее к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии.

Суд полагает выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку выводы подробно мотивированы, соответствуют нормам материального и процессуального права, приведенным в решении, установленным по делу обстоятельствам и исследованным в суде доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Каких-либо заслуживающих внимания доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.05.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.