Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1365/2023 ~ М-1354/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-1365/2023

УИД 27RS0002-01-2023-002347-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Пискунова А.Н.,

при секретаре Османовой Д.Р.,

с участием представителя истца Терентьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фунтусов А.Ю. к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Фунтусов А.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение - <адрес> <адрес> (далее - жилое помещение) было предоставлено ФИО1, ДАТА г.р. работодателем (Хабаровская КЭЧ военный госпиталь №), в связи с трудовыми отношениями Ордер в наличии отсутствует. Согласно справки о заключении брака № от ДАТА, ФИО1 заключила брака ДАТА с ФИО2, в результате которого ей была присвоена фамилия ФИО11. В браке родился сын Фунтусов А.Ю. (далее - Истец), ДАТА г.р., что подтверждается свидетельством о рождении П-ЕЧ №. Согласно справке о заключении брака № от ДАТА, ФИО6 заключила брака ДАТА с ФИО4, в результате которого ей была присвоена фамилия ФИО12. Согласно справки о расторжении брака № № от ДАТА брак между ФИО4 и ФИО7 был расторгнут ДАТА. ДАТА ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о. смерти П-ДВ №. Фактически между ФИО7 и администрацией г.Хабаровска сложись отношения социального найма, т.к. она проживала с момента получения жилого помещения от работодателя и до своей смерти в указанном жилом помещении вместе с членами своей семьи. Фунтусов А.Ю. проживает в жилом помещении с момента регистрации - с ДАТА, в том числе после смерти своей матери ФИО7 В настоящее время в квартире зарегистрированы - Фунтусов А.Ю. (сын ФИО7) и ФИО5, ДАТА г.р. (дочь Фунтусов А.Ю. - внучка ФИО7). Данные обстоятельства подтверждаются квартирной карточкой от ДАТА, выданной Абонентским отделом № и формой 36 на жилое помещение. Как указано, в жилом помещении Истец зарегистрирован с ДАТА по ДАТА и далее зарегистрирован повторно с ДАТА, где и проживает по настоящее время один. Вместе с Истцом в спорной квартире зарегистрирована его дочь ФИО5, ДАТА г.р. (Родство подтверждается свидетельством о рождении II-ДВ №). Однако ФИО5 не проживает в жилом помещении с ДАТА. Кроме того место ее нахождения, неизвестно. Истец обращался в полицию, чтобы разыскать дочь. Согласно уведомления УМВД России по Хабаровскому краю от ДАТА №, ФИО5 была найдена, однако о своем месте жительства и контактных данных попросила не сообщать. В связи с тем, что в квартире зарегистрирована ФИО5 необходимо ее согласие о признании нанимателем жилого помещения, однако место нахождение его неизвестно, соответственно Администрация г. Хабаровска не имеет возможность переоформить договор социального найма на указанную квартиру без согласия всех зарегистрированных, договор может быть оформлен только на основании решения суда. Однако в связи с тем, что ее нахождения неизвестно и она не проживает в жилом помещении более 13 лет, получить согласие невозможно. Также ФИО5 не является нанимателем жилого помещения и зарегистрирована в нем гораздо позже Истца. Истцом единолично исполняются обязанности нанимателя, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), своевременно вносится плата за найм жилого помещения и коммунальные услуги, производится текущий ремонт, квартира содержится в надлежащем состоянии.

На основании изложенного просит суд признать Фунтусов А.Ю., ДАТА года рождения, нанимателем жилого помещения - <адрес> <адрес>, обязать администрацию г. Хабаровска заключить с Фунтусов А.Ю., ДАТА года рождения, договор социального найма на жилое помещение <адрес> <адрес>.

В судебное заседание истец Фунтусов А.Ю. не явился, просил рассматривать дело по его заявлению в его отсутствие на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца по доверенности Терентьева Н.С. просила суд удовлетворить исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, полагает что представлены все доказательств подтверждающие законность заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города отсутствуют сведения о предоставлении данного живого помещения гражданам. Согласно сведениям, содержащимся в лицевом счете и поквартирной карточке на данное жилое помещение, в спорном жилом помещении значится зарегистрированным по данному местужительства истец с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по настоящее время. Следует отметить, что сведения о регистрации в данном жилом помещении матери истца отсутствуют.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию истцом спорным жилым г смещением возникли до ДАТА, то есть до введения в действие ЖК РФ при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР.

Истцом не представлено правоустанавливающего документа, подтверждающие законность вселения и т оживания в спорное жилое помещение.

Также в материалах дела отсутствует трудовая книжка на имя ФИО11, ФИО7. подтверждающая трудовые отношения с предприятием (учреждением) от имени которого было предоставлено жилое помещение.

Доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ отвечающих требованиям относимости и допустимости по исполнению обязанностей нанимателя в материалы не представлено.

Более того, согласно лицевому счету (форма 36) по спорномупомещению имеется задолженность, следовательно, обязанности нанимателя не исполняются.

На основании изложенного просили суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением от 08.09.2023 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечена ФИО5

В судебное заседание третье лицо не явилось, надлежащим образом извещено о рассмотрении дела по существу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, просившего суд удовлетворить исковые требования исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения назначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их

трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Частью 2 статьи 105 ЖК РСФСР предусматривалось, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой оперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующей местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при тактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, по смыслу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве служебных и переданных в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при переходе спорного жилого помещения в муниципальную собственность города Хабаровска оно, даже если и имело, то утратило статус служебного, в связи с чем, к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению положения закона о договоре социального найма.

Жилое помещение - <адрес> <адрес> (далее - жилое помещение) было предоставлено ФИО1, ДАТА г.р. работодателем (Хабаровская КЭЧ военный госпиталь №), в связи с трудовыми отношениями.

Согласно справки о заключении брака № № от ДАТА, ФИО1 заключила брака ДАТА с ФИО2, в результате которого ей была присвоена фамилия ФИО11.

В браке родился сын Фунтусов А.Ю., ДАТА г.р., что подтверждается свидетельством о рождении № №.

Согласно справки о заключении брака № № от ДАТА, ФИО6 заключила брака ДАТА с ФИО4, в результате которого ей была присвоена фамилия ФИО12.

Согласно справки о расторжении брака № № от ДАТА брак между ФИО4 и ФИО7 был расторгнут ДАТА.

ДАТА ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

Фактически между ФИО7 и администрацией г. Хабаровска сложись отношения социального найма, т.к. она проживала с момента получения жилого помещения от работодателя и до своей смерти в указанном жилом помещении вместе с членами своей семьи.

В <адрес> по <адрес> зарегистрированы - Фунтусов А.Ю. (сын ФИО7) и ФИО5, ДАТА г.р. (дочь Фунтусов А.Ю. - внучка ФИО7).

Данные обстоятельства подтверждаются квартирной карточкой от 21.01.2023, выданной Абонентским отделом № 6 и формой 36 на жилое помещение.

В жилом помещении Фунтусов А.Ю. зарегистрирован с ДАТА по ДАТА и далее зарегистрирован повторно с ДАТА, где и проживает по настоящее время один. Вместе с Истцом в спорной квартире зарегистрирована его дочь ФИО5, ДАТА г.р. (Родство подтверждается свидетельством о рождении II-ДВ №).

Однако, согласно искового заявления и пояснений представителя истца, ФИО5 не проживает в жилом помещении с ДАТА. Кроме того место ее нахождения, неизвестно. Истец обращался в полицию, чтобы разыскать дочь. Согласно уведомления УМВД России по Хабаровскому краю от ДАТА №, ФИО5 была найдена, однако о своем месте жительства и контактных данных попросила не сообщать.

Согласно представленным квитанция за наем вышеуказанного жилья, а также квитанций за оплату услуг ЖКХ, за период ДАТА по ДАТА, Фунтусов А.Ю. регулярно осуществляет оплату начисленных сумм, что подтверждает исполнение обязанности нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса России, вступившего в силу с 01.03.2005, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса России, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как в соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст.54 ЖК РСФСР), так и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.69), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ) (п.24).

В пунктах 26- 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что жилое помещение - <адрес> <адрес> было предоставлено ФИО1, ДАТА г.р. работодателем (Хабаровская КЭЧ военный госпиталь №), в связи с трудовыми отношениями. Сын ФИО1 (сын нанимателя жилого помещения) – Фунтусов А.Ю. вселен в указанное жилое помещение ДАТА.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец проживает в спорном жилом помещении – <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма, возникшего изначально с ФИО1 (ФИО12) Р.П.. В связи с чем, суд находит заявленные истцом исковые требования о возложении обязанности на администрацию г. Хабаровска заключить с Фунтусов А.Ю. договор социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.11.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1365/2023.

░░░░░░░░░ ░.░. ░.░. ░░░░░░░░