Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2023 ~ М-676/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-874/2023

УИД 91RS0013-01-2023-000998-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                                                      пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Хайбулаевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, Васильевой Елене Васильевне о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно заявленных требований - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Кировского района Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности Васильевой (Сидоровой) Елены Васильевны на невостребованную долю (пай) площадью 1,18 условных кадастровых гектаров из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле» в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 1415га, расположенного вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского совета и признать за муниципальным образованием Золотополенского сельское поселение Кировского района Республики Крым право на вышеназванную невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что на основании распоряжения Кировской РГА от 24.11.2006 №1032-р «Об утверждении протокола общего собрания рабочих и пенсионеров ОАО «Золотое Поле», Васильевой (Сидоровой) Е.В. принадлежит право на земельную долю (пай) в ОАО «Золотое Поле», размером 1,18 у.ка.га., но он не успел оформить своей право собственности в едином землепользовании площадью 1415,1033га, расположенного вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского совета.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения», истцом был составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1и 2 вышеназванной статьи.

Данный список был опубликован в районной газете «Кировец» №30 (8117) и на информационном стенде в здании администрации сельского поселения. Лицам считающим, что они или принадлежащее им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. Согласно протокола общего собрания от 10.11.2020 №1, собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков., после чего 12.11.2020 в районной газете «Кировец» №46 (8133) и на информационном стенде в здании администрации сельского поселения, размещено объявление о проведении собрания 11.12.2020. Проколом №2 от 11.12.2020 общего собрания утвержден список невостребованных паев, который утвержден постановлением администрации №239 от 29.12.2020, который размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения и на официальном Интернет-портале сельского поселения.

Поскольку Васильева (Сидорова) Е.В. длительный срок не заявила о своем намерении оформить за собой право на земельную долю в установленном законом порядке, более трех лет не обрабатывался земельный пай и не оформила его, орган местного самоуправления обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии указав, что иск поддерживает, не возражали против вынесения заочного решения.

Ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, извещено надлежаще, ходатайств не поступило.

Ответчик Васильева Е.В., извещалась должным образом, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Третьи лица извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, с согласия истца, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности ОАО «Золотое Поле» имеется единое землепользование площадью 1415,1033га, расположенного вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского совета.

Одним из владельцев права на получение земельной пая (доли), согласно распоряжения Кировской РГА от 24.11.2006 №1032-р «Об утверждении протокола общего собрания рабочих и пенсионеров ОАО «Золотое Поле», является Васильева Е.В., в размере 1,18 у.ка.га.

Положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Из материалов дела усматривается, что в районной газете «Кировец» №30 (8117) от 23.07.2020 и на информационном стенде в здании администрации сельского поселения опубликован список лиц, не оформивших право собственности на земельную долю (пай), среди которых указана Васильева Е.В. и предложено представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

Согласно протокола общего собрания от 10.11.2020 №1, собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков.

Далее, 12.11.2020 в районной газете «Кировец» №46 (8133) и на информационном стенде в здании администрации сельского поселения, размещено объявление о проведении собрания 11.12.2020.

Проколом №2 от 11.12.2020 общего собрания утвержден список невостребованных паев, и который утвержден постановлением администрации №239 от 29.12.2020, с размещением на информационном стенде в здании администрации сельского поселения и на официальном Интернет-портале сельского поселения, в данный список включена Васильева Е.В.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей Васильева Е.В. в администрацию сельского поселения не обращалась, свои возражения не предоставляла, обратного суду не предоставлено ответчиком.

Материалы дела свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления порядка признания земельной доли (пая) невостребованной.

Согласно ответа архива Кировского отдела Госкомрегистра, государственного акта на право собственности на земельный участок из земель бывшего ОАО «Золотое Поле» в отношении Васильевой Е.В. не обнаружено.

Следовательно, право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за Васильевой Е.В. зарегистрировано не было и обратного судом не добыто и она не выражала с 2006 года какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована, и никем не предпринималось добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной Васильевой Е.В., что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании ст.ст.194-198, 234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Васильевой Елены Васильевны за земельную долю (пай) в условных кадастровых гектарах 1,18га из земель ОАО «Золоте Поле».

Признать за муниципальным образованием Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым, право на ранее принадлежавшую Васильевой Елене Васильевне в общей долевой собственности, невостребованную долю (пай) площадью 1,18 условных кадастровых гектаров из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле» на единое землепользование площадью 1415га, расположенного вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение составлено в окончательной форме 30.05.2023.

      Председательствующий                                                  И.А. Дегтярев