Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2023 ~ М-283/2023 от 20.01.2023

Дело №2-519/2023

УИД 02RS0002-01-2023-000319-68

Категория дела 2.121

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года              с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре	Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Телесовой Т,С. к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании членами семьи умершего, восстановлении в списках на получение жилищной субсидии вместо умершего с первоначальной даты постановки на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Телесова Т.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Кош-Агачский район» о признании членами семьи умершей ФИО, восстановлении в списках на получение жилищной субсидии вместо умершей ФИО с даты постановки на учет, мотивируя тем, что умершая ФИО является родной сестрой истца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о постановке ее на учет на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет федерального бюджета, в составе семьи указала истца, как члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО была поставлена на учет по категории «инвалиды» с составом семьи два человека. После смерти ФИО администрацией МО «<адрес>» вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в связи со смертью. В переоформлении очереди с ФИО на истца было отказано. С учетом уточнений истец просит признать ее членом семьи умершей ФИО, восстановить в списках лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты для приобретения жилья) согласно Федеральному Закону от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», вместо умершей ФИО, с даты первоначальной постановки на учет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Министерство регионального развития Республики Алтай.

Истец Телесова Т.С., представитель истца Байдушкин К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме, по доводам изложенным в отзыве, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ) установлены категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона №125-ФЗ в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона №125-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).

Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее соответственно - государственная программа, ведомственная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (п. 1 Правил).

Как следует из п.17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Для признания указанных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как следует из материалов дела, ФИО ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В составе семьи указала сестру Телесову Т.С.

Согласно постановлению администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО поставлена на учет для улучшения жилищных условий, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в категорию «инвалиды», состав семьи два человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО снята с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью.

В ходе судебного заседания установлено, что умершая ФИО и Телесова (до брака ФИО) Т.С. являются родными сестрами.

Из учетного дела № ФИО следует, что на момент обращения последней с заявлением о постановке на учет, в качестве члена семьи указала сестру Телесову Т.С.

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Ортолыкского сельского поселения <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав семьи ФИО, проживающей по адресу: <адрес>, входила сестра Телесова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также следует из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с адресной справкой ОМВД России по <адрес> умершая ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

У умершей ФИО недвижимого имущества в собственности не было, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации представленной Ортолыкским сельским поселением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая ФИО до момента смерти проживала совместно с сестрой Телесовой Т.С. по адресу: <адрес>.

Из похозяйственной книги сельской администрации Ортолыкское сельское поселение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, в списках членов хозяйства числятся Телесова Т.С., ФИО с ДД.ММ.ГГГГ.

Из похозяйственной книги сельской администрации Ортолыкское сельское поселение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, в списках членов хозяйства числятся Телесова Т.С., ФИО (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа БУЗ РА «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая ФИО проживала и обслуживалась по адресу <адрес>. Также по указанному адресу обслуживается Телесова Т.С.

Согласно пенсионному делу ФИО, последняя, фактически проживала по адресу: <адрес>.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, в том числе показания свидетелей.

Как показала в судебном заседании свидетель ФИО1, с Телесовой Т.С. знакома давно, живут в одном селе. С 2018 с Телесовой Т.С. проживала ее сестра ФИО Телесова Т.С. осуществляла уход за ФИО до ее смерти.

Свидетель ФИО2 дала аналогичные показания.

Суд принимает показания данных свидетелей в качестве допустимого доказательства, поскольку они непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положением ст. 67 ГПК РФ, суд, принимая во внимание представленные письменные доказательства, показания свидетелей, приходит к выводу, что Телесова Т.С. постоянно, до момента смерти ФИО, проживала совместно с умершей ФИО одной семьей, вели совместное хозяйство, и соответственно, являлась членом ее семьи. Согласно представленным суду документам, при жизни ФИО считала Телесову Т.С. членом своей семьи, и при обращении в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о постановке на учет по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» изъявила волю принять участие в указанной программе с составом семьи два человека, указав Телесову Т.С. в качестве члена своей семьи. Следовательно, требования о признании Телесовой Т.С. членом семьи ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что за Телесова Т.С., как членом семьи ФИО, состоящей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 18.102018, должно быть сохранено право на получение жилищной субсидии, поскольку ее сестра - участник программы, при жизни не была исключена из участия таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Телесовой Т,С. удовлетворить.

Признать Телесову Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи умершей ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «<адрес>» переоформить очередь на Телесову Т.С. как гражданина, имеющего право на получение жилищно субсидии для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», вместо умершей ФИО, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в категории «инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.