Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2023 от 13.07.2023

УИД 64MS0033-01-2023-002665-96                Дело № 12-1-57/2023

Решение

г. Вольск                                10 августа 2023 года

Судья Вольского районного суда Саратовской области Лештаев Д.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Смирновой Н.В.,

защитника Сидоровой Т.В.,

рассмотрев жалобу Смирновой Н. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области от 28.06.2023 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области от 28.06.2023 года Смирнова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Основанием привлечения Смирновой Н.В. к административной ответственности послужило установление мировым судьёй факта самовольного подключения Смирновой Н.В. к централизованной системе водоснабжения по адресу: <адрес>, выявленное 24.05.2023 года сотрудниками абонентского отдела филиала «Вольский» ГУП СО «Облводоресурс».

От Смирновой Н.В. поступила жалоба на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку не доказан сам факт самовольного подключения Смирновой Н.В. к централизованной системе водоснабжения; обнаруженный хомут не предназначен не для забора воды.

В судебном заседании Смирнова Н.В. и её защитник Сидорова Т.В. доводы жалобы поддержали.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 7.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения заключается в активных действиях, состоящих в самовольном, т.е. незаконном, неразрешенном либо прямо запрещенном подключении с помощью технических средств (устройств) к указанным системам.

Самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации означает присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.

Разрешительная документация – разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

С субъективной стороной состава данное правонарушение характеризуется умышленной виной.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24.05.2023 года сотрудниками абонентского отдела филиала «Вольский» ГУП СО «Облводоресурс» выявлен факт самовольного подключения Смирновой Н.В. к централизованной системе водоснабжения по адресу: <адрес>.

Обстоятельства совершения Смирновой Н.В. данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных мировым судьёй: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2023 года (л.д. 3); заявлением о правонарушении (л.д. 8); копиями документов по итогам проверки от 24.05.2023 года, включая фотографии (л.д. 9-23); которым мировым судьёй дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ; а также показаниями сотрудников абонентского отдела филиала «Вольский» ГУП СО «Облводоресурс» об обстоятельствах выявления самовольного подключения Смирновой Н.В. к централизованной системе водоснабжения, данными ими в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

При этом мировой судья обоснованно критически расценил показания свидетеля защиты С. с приведением соответствующих доводов, с которыми не имеется оснований не согласиться.

Выводы о наличии в действиях Смирновой Н.В. состава административного правонарушения являются обоснованными и подтверждаются материалами дела, поэтому Смирнова Н.В. правомерно привлечена к административной ответственности, поскольку факт самовольного подключения Смирновой Н.В. к централизованной системе водоснабжения установлен 24.05.2023 года по адресу собственности Смирновой Н.В., несущей бремя его содержания.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Смирновой Н.В., не усматривается.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 20.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы относительно предназначения обнаруженного хомута и возможности забора через него воды являлись предметом проверки мирового судьи о обоснованно им опровергнуты с приведением соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Исходя из имеющихся материалов дела система водоснабжения по адресу Смирновой Н.В. соответствует критериям централизованной, установленным п. 29 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Таким образом, нарушений прав лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, установлено не было. Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области от 28.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении Смирновой Н. В. оставить без изменения, жалобу Смирновой Н. В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после оглашения.

Судья                                        Д.Н. Лештаев