Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1161/2021 (2-4313/2020;) ~ М-4702/2020 от 18.12.2020

Дело № 2-1161/2021                 УИД 23RS0002-01-2020-013241-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                                      8 апреля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено: 15 апреля 2021 года.

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Побойня В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО, ФИО, ФИО о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО, ФИО, ФИО о снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований суду истец ГУ МВД России по Краснодарскому краю указал, что служебное жилое помещение общей площадью 34,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.02.2013 сделана запись регистрации №. Распоряжением МВД России от 27.05.2013 № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» одним из оснований для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства является изменение места его жительства.

Граждане, утратившие право пользования служебным жилым помещением, но остающиеся зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении, препятствуют реализации права пользования новыми нанимателями, так как бремя по содержанию жилого помещения по месту регистрации данные граждане не несут, обязательств по оплате коммунальных услуг не выполняют.

Снятие граждан с регистрационного учета может быть осуществлено путем подачи заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713).

Так, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., бывший инспектор (по делам несовершеннолетних) отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних <данные изъяты> (Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.09.2019 № уволена со службы в <данные изъяты>).

Решением ЦЖК ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от 20.06.2013 №13) ФИО из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю на состав семьи 1 человек (она) предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 34,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от № 110 от 12.08.2013. Служебное жилое помещение ФИО освобождено и по акту приема-передачи от 01.11.2019 передано наймодателю. В настоящее время ФИО и члены ее семьи в служебном жилом помещении не проживают.

С 25.05.2014 г. по настоящее время ФИО и с 25.05.2019 г. по настоящее время ее дети (дочь – ФИО., ДД.ММ.ГГГГ., сын - ФИО., ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, право пользования которым они утратили, в связи с чем правовых оснований для регистрации по месту жительства в данном помещении они не имеют.

Решением ЦЖБК (протокол от 20.12.2019 № 257) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, распределено сотруднику <данные изъяты> ФИО., с которым заключен договор найма служебного жилого помещения от 12.02.2020 № 22 (в настоящее время является действующим). В настоящее время ФИО проживает в указанной квартире.

Абзацем 8 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301- 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая вышеизложенное, Главное управления не может реализовать свои права по владению и пользованию жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в федеральной собственности и закрепленной на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В рамках досудебной претензионной работы ФИО уведомлена о необходимости подачи соответствующих заявлений о снятии с учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в орган регистрационного учета (исх. от 15.06.2020 №; от 03.07.2020 №, исх. от 02.10.2020 №20/30-3222, отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35000044558334, 35000044568104, 35000044559232, списки почтовых отправлений №469 от 08.10.2020, № 378 от 16.06.2020,№390 от 07.07.2020). До настоящего времени заявления не поданы, снятие с регистрационного учета по месту жительства не осуществлено.

ГУ МВД России по Краснодарскому краю, исчерпав возможные варианты урегулирования данного спора, вынуждено обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО уволена из <данные изъяты>, в настоящий момент ФИО., ФИО., ФИО не проживают в служебном жилом помещении по адресу <адрес>, а жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, правовых оснований для регистрации по месту жительства в квартире, право пользования, которой она утратила, она, и члены ее семьи не имеют. В соответствии со статьями 296,305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2,7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1.

На основании изложенного истец просит суд снять с регистрационного учета ФИО., ФИО., ФИО., зарегистрированных по месту жительства в служебной квартире по адресу: <адрес>, как утративших право пользования жилым помещением.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО., в судебное заседание также не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступало.

Прокурор Адлерского района гор. Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, считает исковое заявление ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО, ФИО, ФИО о снятии с регистрационного учета, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 одним из оснований для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства является изменение места его жительства.

Из материалов дела следует, что служебное жилое помещение общей площадью 34,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.02.2013 сделана запись регистрации №. Распоряжением МВД России от 27.05.2013 № 1/4858 квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Решением ЦЖК ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от 20.06.2013 №13) ФИО из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю на состав семьи 1 человек (она) предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 34,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от № 110 от 12.08.2013. Служебное жилое помещение ФИО освобождено и по акту приема-передачи от 01.11.2019 передано наймодателю. В настоящее время ФИО и члены ее семьи в служебном жилом помещении не проживают.

С 25.05.2014 г. по настоящее время ФИО и с 25.05.2019 г. по настоящее время ее дети (дочь – ФИО., ДД.ММ.ГГГГ., сын - ФИО., ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, право пользования которым они утратили, в связи с чем правовых оснований для регистрации по месту жительства в данном помещении они не имеют.

Решением ЦЖБК (протокол от 20.12.2019 № 257) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, распределена сотруднику <данные изъяты> ФИО., с которым заключен договор найма служебного жилого помещения от 12.02.2020 № 22 (в настоящее время является действующим). В настоящее время ФИО проживает в указанной квартире.

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., бывший инспектор (по делам несовершеннолетних) отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних <данные изъяты> (Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.09.2019 № уволена со службы в <данные изъяты>).

Граждане, утратившие право пользования служебным жилым помещением, но остающиеся зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении, препятствуют реализации права пользования новыми нанимателями, так как бремя по содержанию жилого помещения по месту регистрации данные граждане не несут, обязательств по оплате коммунальных услуг не выполняют.

Снятие граждан с регистрационного учета может быть осуществлено путем подачи заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713).

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ФИО уволена из органов внутренних дел, в настоящий момент ФИО., ФИО., ФИО не проживают в служебном жилом помещении по адресу <адрес>, а жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, правовых оснований для регистрации по месту жительства в квартире, право пользования, которой она утратила, она, и члены ее семьи не имеют.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах исковое заявление ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО, ФИО, ФИО о снятии с регистрационного учета, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО, ФИО, ФИО о снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО, ФИО, ФИО, как утративших право пользования жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи

Судья                                  Е.Г. Федоров