Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-367/2022 от 21.03.2022

Дело № 5-367/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» марта 2022 года                                       Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Комарова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

21.03.2022 года в Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга поступил направленный временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району                                           г. Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Комарова Александра Александровича, составленный инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга Хватовым В.А.

Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Как разъяснено в подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из имеющегося в материалах дела определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.02.2022 года следует, что должностным лицом отдела ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, при этом проведение такого расследования ничем не обоснованно.

Кроме того, согласно представленным материалам, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до момента составления протокола об административном правонарушении, никаких процессуальных действий по данному делу, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены                  ст. 28.7 КоАП РФ, фактически по делу не проводилось, определение о проведении административного расследования носит формальный характер, следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является адрес: Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 3, то есть территория, относящаяся к подсудности мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга, которому подлежат передаче материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1 п. 5, 29.5, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № об административном правонарушении от 18.03.2022 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Комарова Александра Александровича передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Санкт-Петербурга.

Судья                                 Е.Д. Хворов