Дело № 5 – 193/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Ильинское-Хованское 10 марта 2021 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Орлова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Орлова Алексея Юрьевича, <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Орлов А.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 04 февраля 2021 года № 15-уг) (далее - Указа Губернатора), в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.9 Указа Губернатора находился в помещении ПП №19 МО МВД РИФ «Тейковский» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий, их заменяющих).
В судебном заседании Орлов А.Ю. вину в совершении данного административного правонарушения признал.
Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.м,у ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Указом Губернатора (в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п. 9: обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).
Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Суду предоставлены достаточные доказательства того, что Орлов А.Ю. нарушил обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Это подтверждается как объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и рапортом УУП ПП № 19 МО МВД РФ «Тейковский» Айрапетян А.Ю.
Анализ указанных доказательств подтверждает, что Орлов А.Ю. действовал в нарушение требований, установленных Указом Губернатора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Орлов А.Ю. находился в помещении ПП №19 МО МВД РФ «Тейковский» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий, их заменяющих). В связи с этим, суд считает доказанным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Фактов нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, составления протокола об административном правонарушении не установлено.
Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. Орлов А.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Орлова А.Ю. не установлено.
Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении Орлову А.Ю. наказания в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как не способно оказать на Орлова А.Ю. должного воздействия, при этом правонарушение связано с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Орлова Алексея Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф в размере <данные изъяты>) рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), <данные изъяты>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кольчугина С.В.