Материал № 4/5-50/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Чимидова А.А.,
при секретаре судебного заседания - Менкеновой А.Л.,
с участием:
помощника прокурора г. Элисты Республики Калмыкия - Самхаева А.Д.,
представителя ФКУ «УИИ УФСИН России
по Республике Калмыкия» - Джалцанова А.В.,
осужденного - Неминова М.В.,
его защитника в лице адвоката - Доржиновой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление врио. начальника Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» Джахнаева Б.Л. о замене осужденному НЕМИНОВУ Мигмеру Валерьевичу неотбытой части наказания в виде обязательных работ на лишение свободы,
УСТАНОВИЛ:
Врио. начальника Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее по тексту - ФКУ «УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия», уголовно-исполнительная инспекция) Джахнаев Б.Л. обратился в суд с представлением о замене осужденному Неминову М.В. неотбытой части наказания в виде обязательных работ на лишение свободы. В обоснование заявленных требований указал, что 4 августа 2022 года в ФКУ «УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия» на исполнение поступил приговор Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года, вступивший в законную силу 2 августа 2022 года, которым Неминов М.В. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов. 11 августа 2022 года осужденный Неминов М.В. поставлен на учет в ФКУ «УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия». При постановке на учет Неминову М.В. был разъяснен порядок и условия отбывания наказания в виде обязательных работ, он был предупрежден об ответственности, предусмотренной в случае нарушения им указанного порядка и условий отбывания данного наказания. В этот же день Неминов М.В. был направлен для отбывания наказания в МБУ «Городское зеленое хозяйство» и с этого же дня должен был приступить к отбыванию наказания. Однако, 16 августа 2022 года в соответствии с ч.3 ст.25 УИК РФ, пунктом 51 приказа Минюста России от 20 мая 2009 года № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» уголовно-исполнительной инспекции стало известно, что в период с 11 по 15 августа 2022 года осужденный Неминов М.В. на обязательные работы не выходил по неизвестным причинам. В этот же день, 16 августа 2022 года инспектором был осуществлен выезд в МБУ «Городское зеленое хозяйство», где в ходе беседы со специалистом отдела кадров ему стало известно, что после трудоустройства Неминов М.В. ушел из данной организации, на обязательные работы не вышел в указанный период, причина невыхода им неизвестна. Вызванный в тот же день по данному факту в инспекцию Неминов М.В. подтвердил, что, несмотря на разъяснения ему об ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ, он действительно в период с 11 по 15 августа 2022 года на обязательные работы не вышел, в указанные дни за медицинской помощью не обращался, факт нарушения признал. В этот же день в соответствии с ч.1 ст.29 УИК РФ ему было вынесено письменное предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания. Однако, 16 августа 2022 года Неминов М.В. в письменной форме отказался от отбывания наказания в виде обязательных работ. В связи с указанными обстоятельствами просил заменить осужденному Неминову М.В. неотбытую часть наказания в виде обязательных работ, назначенных приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года, на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
В судебном заседании представитель ФКУ «УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия» Джалцанов А.В. представление поддержал по изложенным в нем доводам, просил суд его удовлетворить, посянив, что на сегодняшний день Неминов М.В. не отбыл ни одного часа обязательных работ.
Осужденный Неминов М.В. и его защитник - адвокат Доржинова К.Ю. не возражали против удовлетворения преставления. При этом, Неминов М.В. пояснил, что он действительно без уважительных причин не выходил на обязательные работы, поскольку не желает их отбывать, напротив, просит заменить ему данный вид наказания на наказание в виде лишения свободы.
Выслушав доводы представителя уголовно-исполнительной инспекции, осужденного, его защитника, а также мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить представление, исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
В соответствии с чч.1 и 4 ст.26 УИК РФ осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. Обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе.
В силу ст.29 УИК РФ за нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом «а» ч.1 ст. 30 УИК РФ установлено, что злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, который более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин.
В соответствии с ч.3 ст.49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункт 5.8. Постановления от 20 декабря 2011 года № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» (в редакции от 18 декабря 2018 года) в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в», «г» пункта 2 статьи 397 УПК РФ, при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ или исправительных работ, а также от ограничения свободы, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения, указанные в части 1 статьи 29, части 2 статьи 46 и части 2 статьи 58 УИК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 февраля 2006 года № 62-О указал, что решение, принимаемое судом по вопросу замены наказания, должно основываться на учете как характера преступления, за которое лицо осуждено, так и его личности, а также причин, по которым назначенное судом наказание не исполнялось.
Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 397, части 1 статьи 396 и пункту 5 части 1 статьи 399 УПК РФ вопросы о замене наказания в виде обязательных работ в случае злостного уклонения от его отбывания разрешаются судом, постановившим приговор по представлению учреждения, исполняющего наказание.
Из представленных суду материалов следует, что приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года Неминов М.В. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде обязательный работ на срок 100 часов.
Данный приговор суда вступил в законную силу 2 августа 2022 года.
11 августа 2022 года осужденный Неминов М.В. поставлен на учет в ФКУ «УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия» и ознакомлен под подпись с требованиями о выполнении обязанностей по отбытию наказания в виде обязательных работ, а также предупрежден об ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. В этот же день Неминов М.В. был направлен для трудоустройства и отбывания назначенного судом наказания в виде обязательных работ в МБУ «Городское зеленое хозяйство».
В силу пунктов 42, 49 и 51 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста РФ от 20 мая 2009 года № 142, для исполнения наказания в виде обязательных работ инспекция согласовывает предлагаемый органами местного самоуправления перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание. Контроль за явкой осужденного в организацию по вопросу привлечения к общественно полезным работам осуществляется инспекцией ежедневно путем получения информации с использованием средств связи, о чем делается отметка в учетной карточке. При необходимости посещается организация и составляется справка. В целях контроля за поведением осужденного, соблюдением им условий отбывания наказания и исполнением приговора инспекция еженедельно получает информацию об отработанном времени и трудовой дисциплине путем использования средств связи, письменного запроса или посещения организации.
11 августа 2022 года осужденный Неминов М.В. обратился в МБУ «Городское зеленое хозяйство» по вопросу трудоустройства, где на основании приказа №104-к от 11 августа 2022 года был принят для выполнения общественно-полезных работ.
Однако, Неминов М.В. в указанный день не приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ.
16 августа 2022 года в соответствии с ч.3 ст.25 УИК РФ, пунктом 51 приказа Минюста России от 20 мая 2009 года № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» уголовно-исполнительной инспекции в лице инспектора Джалцанова А.В. стало известно, что в период с 11 по 15 августа 2022 года осужденный Неминов М.В. на обязательные работы не выходил по неизвестным причинам.
В этот же день инспектором Джалцановым А.В. был осуществлен выезд в МБУ «Городское зеленое хозяйство», где в ходе беседы со специалистом отдела кадров данного учреждения ФИО1 ему стало известно, что после трудоустройства Неминов М.В. ушел из данной организации, на обязательные работы не вышел в указанный период, причина невыхода им неизвестна.
Вызванный в тот же день по данному факту в инспекцию Неминов М.В. подтвердил, что, несмотря на разъяснения ему об ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ, он действительно в период с 11 по 15 августа 2022 года на обязательные работы не вышел, в указанные дни за медицинской помощью не обращался, факт нарушения признал.
В этот же день в соответствии с ч.1 ст.29 УИК РФ ему было вынесено письменное предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания.
Однако 16 августа 2022 года Неминов М.В. в письменной форме отказался от отбывания наказания в виде обязательных работ.
В судебном заседании осужденный Неминов М.В. подтвердил свои письменные объяснения, пояснив, что он действительно в период с 11 августа 2022 года до настоящего времени на обязательные работы не выходил, в указанные дни за медицинской помощью не обращался, факт нарушения признает, поскольку не намерен отбывать назначенное ему приговором суда наказание в виде обязательных работ, при этом ему разъяснено, что в случае уклонения от исполнения данного наказания оно может быть заменено на лишение свободы.
Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства установлено, что осужденный Неминов М.В. допустил нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ - более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин.
Как следует из приговора Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года Неминов М.В. осужден за совершение преступления средней тяжести, направленного против собственности.
Судом достоверно установлено, кроме того не отрицается самим осужденным Неминовым М.В., что он в период отбывания наказания в виде обязательных работ предупреждался уголовно-исполнительной инспекцией о том, что в случае нарушения условий и порядка отбывания наказания в виде обязательных работ, в частности невыхода более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин, он будет признан злостно уклоняющимся от их отбывания, и неотбытая часть наказания ему может быть заменена на более строгий вид наказания. Осужденный Неминов М.В. более двух раз в течение месяца без уважительных причин не выходил на работу. Неминов М.В., как в уголовно-исполнительной инспекции 16 августа 2022 года, так и в настоящем судебном заседании, пояснил, что отказывается от отбывания назначенного ему приговором суда наказания в виде обязательных работ.
При таких обстоятельствах. в соответствии с приведенными положениями статьи 30 УИК РФ суд признает осужденного Неминова М.В. злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ.
В этой связи суд признает, что наказание в виде обязательных работ, назначенное Неминову М.В. приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года, не отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, в связи с чем считает необходимым заменить осужденному Неминову М.В. неотбытую им часть наказание в виде обязательных работ на лишение свободы.
Уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ проявлено осужденным Неминовым М.В. в такой высокой степени, в связи с которой следует признать, что данное наказание не может достичь своих целей, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ.
Изучением личности Неминова М.В. установлено, что он молод (20 лет); получил среднее образование; временно не работает; неженат; лиц, находящихся на иждивении, не имеет; согласно приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 года по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, по предыдущему месту работы - положительно; хронических заболеваний, инвалидности не имеет; на учетах у врача-психолога и врача-психиатра не состоит.
Исходя из характера и степени общественной опасности содеянного осужденным, данных о его личности, суд не усматривает оснований замены Неминову М.В. наказания в виде обязательных работ принудительными работами.
При таких обстоятельствах, представление подлежит удовлетворению.
При исчислении срока неотбытого осужденным наказания суд руководствуется правилами части 1 статьи 27 УИК РФ, согласно которым срок обязательных работ, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.
Как следует из представленных материалов и с учетом положений ст.27 УИК РФ осужденный Неминов М.В. не приступил к отбыванию назначенного ему наказания в виде обязательных работ сроком 100 часов, следовательно, в соответствии с ч.3 ст.49 УК РФ, при замене неотбытой части наказания в виде обязательных работ на лишение свободы осужденному Неминову М.В. подлежит отбывать 12 дней лишения свободы в соответствии с п. «а» ч.1 ст.58 УК РФ - в колонии-поселении.
При этом, суд не находит оснований для определения Неминову М.В. самостоятельного следования в колонию-поселение за счет государства, поскольку принимая во внимание изложенное (умышленно не приступил к отбыванию назначенного судом наказания), а также сведения о личности Неминова М.В., состоянии его здоровья и семейном положении, характере и обстоятельствах совершенного преступления, у суда не складывается твердого убеждения о том, что осужденный под угрозой изоляции от общества не скроется от суда, тем самым, воспрепятствует производству по уголовному делу.
Наличие у Неминова М.В. постоянного места жительства с учетом установленных в настоящем судебном заседании обстоятельств не является достаточным основанием для принятия решения о его самостоятельном следовании в колонию-поселение и не исключает возможность его содержания под стражей.
Данных, исключающих возможность отбывания Неминовым М.В. указанного наказания и нахождения в условиях изоляции от общества по состоянию здоровья, судом не установлено, стороной защиты суду не представлено.
В целях обеспечения исполнения постановления с учетом вида назначенного наказания суд, руководствуясь ч.2 ст.97 УПК РФ, считает необходимым избрать в отношении осужденного Неминова М.В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда незамедлительно. Срок наказания Неминову М.В. необходимо исчислять со дня вынесения постановления - с 16 сентября 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.399 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Представление врио. начальника Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» Джахнаева Б.Л. о замене осужденному НЕМИНОВУ Мигмеру Валерьевичу неотбытой части наказания в виде обязательных работ на лишение свободы - удовлетворить.
Заменить осужденному НЕМИНОВУ Мигмеру Валерьевичу неотбытую часть наказания в виде обязательных работ сроком 100 (сто) часов, назначенного приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2021 года, лишением свободы на срок 12 (двенадцать) дней.
На основании п.«а» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания в виде лишения свободы Неминову М.В. назначить в колонии-поселении.
Осужденного Неминова М.В. взять под стражу в зале судебного заседания незамедлительно.
Срок наказания, назначенного Неминову М.В., исчислять со дня вынесения постановления суда - с 16 сентября 2022 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: А.А. Чимидов