Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2023 от 08.11.2023

Дело №5-111/2023

УИД 21RS 0015-01-2023-000956-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 декабря 2023 года      г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., с участием и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики Быкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – главы Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванова Алексея Викторовича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов А.В., являясь должностным лицом – главой Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, не выполнил законные требования заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а именно, не предоставил прокурору информацию по запросу от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании и.о. прокурора района Быков С.А. просил привлечь должностное лицо – главу Цивильского муниципального округа ЧР Иванова А.В. к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за не выполнение законных требований прокурора.

Глава Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванов А.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Пунктом 3 указанной статьи определено, что при рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Согласно предписаниям пунктов 1 и 3 статьи 6 Закон о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из постановления заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главой Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Ивановым А.В. не исполнен запрос о предоставлении информации и документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поступивший в администрацию Цивильского муниципального округа Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на запрос прокурора поступил в прокуратуру Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: запросом заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики Быкова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); письмом администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10); объяснением Х., действующего по доверенности от имени главы Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванова А.В. (л.д.4,7); книгой учета документов, отправленных с нарочным (л.д.17-18); (л.д.15-16); Уставом Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (л.д.19-46); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (л.д.11-16).

Уставом Цивильского муниципального округа Чувашской Республики предусмотрено, что: Глава Цивильского муниципального округа является высшим должностным лицом Цивильского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Цивильского муниципального округа возглавляет администрацию Цивильского муниципального округа.

Глава Цивильского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе (статья 26).

Глава Цивильского муниципального округа представляет Цивильский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Цивильского муниципального округа.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Цивильского муниципального округа: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; ( ст. 26 ч.ч.3,4).

Анализируя вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу, что должностное лицо Иванов А.В. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении Иванову А.В. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Достижение целей административного наказания в отношении Иванова А.В. может быть достигнуто путем назначения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванова Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности: в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (получатель УФССП России по Чувашской Республике л/с 05151785150) ИНН 21289056035, КПП 213001001, р/с 03100643000000011500 в Отделении – НБ Чувашская Республика // УФК по Чувашской Республике, г. Чебоксары; к/с 40102810945370000084; БИК 019706900, КБК 322 1 16 01171 01 000 7140, ОКТМО 97 701 000; УИН 32221000230000271117.

Наименование платежа: Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы, за исключением штрафов в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья:                   В.М. Крылова