Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4700/2022 ~ М-4244/2022 от 22.08.2022

Дело №2-4700/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№                                                    город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вечерина И.Ю. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Вечерин И.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа РКС. Фактическая продолжительность специального стажа в РКС ответчиком установлена - 11 лет 8 месяцев 6 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 15 лет. В специальный стаж РКС ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда, истец просит: - признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы в РКС периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования, обязать ответчика включить в специальный стаж работы в РКС периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Вечерин И.Ю. и его представитель Кузьмин И.Е. не явились, заявлением истец просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии Колесникова А.Г. в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело без ее участия, позиция изложена в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»                   Гордиенко И.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее работодателем в адрес суда направлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д.57).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, речь идет о так называемом "двойном" снижении возраста-до 50 лет, при применении которого требуются следующие условия: страховой стаж, выработанный стаж с тяжелыми условиями труда- 12 лет 6 месяцев и стаж в районах Крайнего Севера -              15 лет (в МКС-20 лет).

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Пунктом 8 названных Правил определено, что в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Вечерин И.Ю. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ                         "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа в РКС, его фактический специальный стаж по списку N 2 составил -              12 лет 9 месяцев 7 дней, при требуемой его продолжительности 12 лет 6 месяцев, фактический специальный стаж в РКС составил 11 лет 8 месяцев 6 дней, при требуемом специальном стаже в РКС - 15 лет (л.д.12-14).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку № № истца внесены записи, содержание которых ответчиком не оспаривается, и из которых следует, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз", в документах по личному составу Центрального архива ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" значится, что Вечерин И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал полный рабочий день в Суторминском управлении по эксплуатации электросетей и электрооборудования нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» Акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически отработано вахтовым методом в районе Крайнего Севера 1005 календарных дней (включая дни нахождения в пути к месту работы и обратно). Право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено Списком № 2 разделом № ХII подразделом 2а позицией 2130200а-19861 в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Суторминское управление по эксплуатации электрических сетей и электрооборудования НГДУ «Суторминскнефть» АООТ "Ноябрьскнефтегаз" находилось в г. Муравленко, расположенном на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, который отнесен к Районам Крайнего Севера согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 (л.д. 30-31).

По запросу суда АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Вечерин И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал полный рабочий день в Суторминском управлении по эксплуатации электросетей и электрооборудования Нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» Акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В учетных периодах фактически отработанное время составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного ст. 91 Трудового кодекса РФ.

Имеются сведения о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем истец обоснованно исключил данный период из подсчета специального страхового стажа.

Стаж работы по указанной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком N 2 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) разделом N XII подразделом 2а позицией 2130200а-19861 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Нефтегазодобывающее управление «Суторминскнефть» Акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз» находилось в Ямало-Ненецком автономном округе Тюменской области, который отнесен к району Крайнего Севера в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029. К заработной плате работников применялся районный коэффициент в размере 1,7.

Стаж работы на данном предприятии дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Справка выдана на основании следующих документов: ЕТКС, приказы по личному составу и лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г., личная карточка (ф.Т-2) за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.57).

Таким образом, с учетом данных вышеуказанной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования подлежит включению в специальный стаж в РКС.

С учетом включения указанного периода, фактическая продолжительность специального стажа истца в РКС составляет более требуемых 15 лет.

Таким образом, истец, проработавший более 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющий при этом необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда (не менее 12 лет 6 месяцев), вправе выйти на пенсию с 50 лет, поскольку в данном случае возраст, установленный для досрочного назначения пенсии как гражданину, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, - 55 лет (для мужчин), уменьшается еще на 5 лет согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования в специальный стаж в РКС, являются незаконным, а требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вечерина И.Ю. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГN № части отказа во включении в специальный страховой стаж РКС Вечерина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж РКС Вечерина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию нефтепромыслового оборудования в Суторминском управлении по электрификации электросетей и электрооборудования.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) назначить Вечерину И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ