Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2023 года город Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе
председательствующего Тепловой С.Н.,
при секретаре Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1412/2023 по иску Мельникова Дмитрия Юрьевича к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет за потребленный природный газ, компенсации морального вреда,
ус т а н о в и л:
Мельников Д.Ю. обратился в Самарский районный суд г. Самары с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В ДД.ММ.ГГГГ между мной и ОАО «Самарагаз» заключен бессрочный договор газоснабжения №. В ДД.ММ.ГГГГ обязательства по газоснабжению приняло на себя без оформления договора, приняло на себя ООО «Газпром Межрегионгаз Самара».
При выполнении своих обязательств перед поставщиком газа истец руководствовался Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила).
Несмотря на то, что истец добросовестно исполнял свои обязательства, ответчик стал начислять оплату за газ с ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема среднемесячного потребления, а затем по нормативам на основании того, что не передавал показания прибора учета.
Истец обратился в абонентский отдел ответчика, что бы сделать сверку расчетов, а также подал заявку на проверку счетчиков.
Проверка, проведенная ДД.ММ.ГГГГ, показала, что прибор учета газа в доме соответствует всем требованиям п. 25 Правил.
Соблюдение всех условий перечисленных в п. 25 правил подтверждается Актом проверки. Ответчик обязан был с ДД.ММ.ГГГГ начислять оплату за газ по показаниям прибора учета, согласно п. п. 24,31 Правил, а также произвести перерасчет за предыдущие месяцы по фактическому потреблённому газу.
Ответчик неправомерно начислил плату за газ по нормативам потребления природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что мощность установленного газового оборудования не соответствует пропускной способности прибора учета газа. Однако ни в одном из пунктов Правил не предусмотрены начисления по нормативам, если мощность газового оборудования не соответствует пропускной способности прибора учета газа. Правила не содержат таких понятий, как «пропускная способность прибора учета газа» или «мощность оборудования», а нарушение на которое ссылается ответчик придумано им самим.
Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчёте оплаты за газ и подавал жалобу на некомпетентность сотрудников. В ответ на заявления ответчик потребовал оплатить задолженность и направил истцу уведомление о приостановлении подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с неполной оплатой.
Истец считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку задолженность образовалась не по его вине, а в результате нарушения ответчиком порядка расчетов, предусмотренного п.п. 24, 25 Правил, а также п. 61 правил предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета №, ответчик не учитывал предаваемые истцом показания газового счетчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за это время неправомерно начислил плату за газ в сумме 128 766 рублей 84коп. Истец в сою очередь, ежемесячно оплачивал газ по показаниям прибора учета, сумма оплаты истца за фактически потреблённый газ в этот период составила 81 450 рублей 20 коп. Разница между суммой, начисленной ответчиком и суммой, оплаченной по счетчику, составляет 47 316 рублей 64 коп.
Показания газового счетчика на начало и конец указанного периода, составляли 49 744 куб.м. и 62 805 куб. м., соответственно. Объем фактического потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из лицевого счета, составляет <данные изъяты> куб. м.
Нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекло необоснованное увеличение размера такой платы. Незаконными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах.
На основании изложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету Мельникова Д.Ю. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема фактически потреблённого газа, согласно показаниям прибора учета газа. Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере – 10 000 рублей.
В судебном заседании истец - Мельников Д.Ю., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом доводов, изложенных в иске.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Исаева А.С. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке предусмотренном п.п. 55-62 Правил, сотрудники ответчика выявили факт использования гр. Мельниковым Д.Ю. по адресу: <адрес> самовольного подключенного дополнительного газоиспользующего оборудования. В связи с тем, что указанные факты самовольного подключения к системе газоснабжения создают угрозу возникновения аварийной ситуации, были приняты безотлагательные меры по обеспечению безопасности газоснабжения, а именно сотрудниками отключено на универсальное запорной устройство, что подтверждается актом проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. Факт подключения дополнительного несанкционированного газоиспользующего оборудования подтверждается актом проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному выше адресу установлен прибор учета газа (далее – ПУГ) с максимальной мощностью <данные изъяты> куб. м./час, что подтверждается техническим паспортом. В результате появления самовольного дополнительного газопотребляющего оборудования изменились и требования к ПУГ, так как способность номинального расхода до <данные изъяты> куб. м./час перестала соответствовать установленного оборудованию. Фактически ПУГ не соответствует техническим требованиям, установленным для оборудования и не отображает максимальное потребление газа, то есть не исправен, кроме того можно сказать отсутствует.
Ответчик считает, что согласно п. 61 Правил в случае если абонент не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Ответчик произвел расчет, согласно которому сумма начислений составила 95 040,04 рублей.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 547 названного выше кодекса в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Согласно статье 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
На основании подпункта "д" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
В соответствии с п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Согласно подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№354, потребители не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В случае выявления факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам (подп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг), поставщик газа обязан приостановить предоставление коммунальной услуги по газоснабжению без предварительного уведомления потребителя.
Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно пп «в» п. 42 Постановления Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования» абонент обязан эксплуатировать газоиспользующее газовое оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Материалами дела установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о газоснабжении ОАО «Самарагаз» обязывается обеспечить подачу газа Мельникову Д.Ю. для удовлетворения личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (бытовое потребление), а Мельников Д.Ю. обязывается принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных настоящим договором.
По настоящему договору осуществляется газоснабжение помещения принадлежащего абоненту (Мельникову Д.Ю.) на законных основаниях и находящегося по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, приобщенным к материалам гражданского дела, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является Мельников Д.Ю.
С ДД.ММ.ГГГГ обязательства по газоснабжению приняло на себя ООО «Газпром Межрегионгаз Самара».
Для расчетов начислений за природный газ был открыт лицевой счет №.
Согласно сведениям представленным ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» на лицевом счете № в домовладении Мельникова Д.Ю., расположенном по адресу: <адрес> установлено следующее газ потребляющее оборудование: <данные изъяты>
В соответствии с актом обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> обнаружено самовольно подключенное дополнительное газоиспользующее оборудование, а именно: <данные изъяты>. Согласно указанного акта нарушителем являет Мельников Д.Ю. (подписал вышеуказанный акт).
Также в материалах дела содержится акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обнаружено несоответствие пропускной способности прибора учета газа по адресу: <адрес>,, установлено доп. оборудование <данные изъяты>. Согласно указанного акта нарушителем является Мельников Д.Ю. (подписал вышеуказанный акт).
В материалы дела представлены фотоматериалы, подтверждающие установку газового оборудования.
Допрошенный в качестве специалиста ФИО5 в судебном заседании показал, что объект газопотребления классифицируется на основании технических условий, которые выдаются и проекта газификации, проекте закладывается газоиспользующее оборудование, суммарный расход суммарный расход которого в данному случае не превышает 10м3/час на основании проекта и был приобретен вид газового счетчика G-6. Горелка установленная истцом несанкционированная, установлена без согласования с поставщиком, что является нарушением законодательства, в проекте представленном истцом отсутствует газовое оборудование – горелка. Когда выдается ТУ, то прописывается диапазон счетчика в соответствии с максимальным расходом газового оборудования.
По указанному выше адресу установлен прибор учета газа <данные изъяты> № максимальной мощностью 10 м3/час, что подтверждается техническим паспортом <данные изъяты>.
Так пропускная мощность прибора учета газа рассчитывается по следующей формуле: <данные изъяты> (мощность одного котла) * <данные изъяты> (количество котлов) + <данные изъяты> (плита газовая) + <данные изъяты> (водонагреватель) + <данные изъяты> (грелка в бане) = <данные изъяты>. что не соответствует пропускной способности узла учета марки <данные изъяты> №.
В результате появления самовольного дополнительного газопотребляющего оборудования изменились и требования к прибору учета газа, так как способность номинального расхода до 10 м3/час перестала соответствовать установленному оборудованию.
Суд принимает во внимание, доводы ответчика о том, что пропускная способность прибора учета газа 10 м3/час, что не соответствует установленному газопотребляющему оборудованию.
Руководствуясь п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 ответчик произвел перерасчет объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки. При этом перерасчет произведен не более чем за 6 месяцев. Соответствующий расчет приобщен к материалам дела. Общая сумма причиненного ущерба 95 119,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
При этом судом установлено, что истец не выполнил возложенную на потребителя обязанность незамедлительно уведомить поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования (п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).
Согласно ст. 547 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 ГК РФ).
Доводы истца о том, что п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 в сложившейся ситуации не применяется, поскольку указанный пункт применяется к абонентам у которых нет газового счетчика, несостоятельны, поскольку факт отсутствия в домовладении истца счетчика, который бы обеспечивал надлежащий учет потребления газа всем установленным газоиспользующим оборудованием, подтвержден, в связи с чем на основании приведенных выше Правил плата за потребленные услуги подлежит пересчету по нормативу потребления ввиду фактического отсутствия в домовладении истца прибора учета.
Учитывая, что после установки в доме истца прибора учета газа увеличилось количество газоиспользующего оборудования, фактически установленный прибор учета не соответствует тому типу прибора учета, который должен был быть установлен.
Ответчиком обоснованно произведены начисления за потребленный газ по нормативам потребления, поскольку наличие прибора учета, не соответствующего нормативной документации, в частности, с недопустимой погрешностью, должно расцениваться как отсутствие прибора учета.
Также судом установлено, что оплата за ДД.ММ.ГГГГ произведена истцом без предоставления показаний прибора учета (текущих показаний и расхода газа) что следует из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ (№
Таким образом, поскольку установлен факт несанкционированного подключения в доме по адресу: <адрес>, дополнительного газового оборудования, а именно дополнительное оборудование газовая горелка <данные изъяты>, пропускная способность установленного газопотребляющего оборудования в домовладении истца, превысила установленный объем пропускной способности счетчика установленного в доме, то не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мельникова Д. Ю. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о перерасчете по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из объема потреблённого газа, согласно показаниям прибора учета.
К представленному расчету истца суд относится критически, поскольку истец представляет расчет со ссылкой на СП 42-101-2003, которая подлежит применению на вновь сооружаемые и реконструируемые газораспределительные системы предназначенные для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, в СП приведены общие положения в части применения стальных и полиэтиленовых труб, т.е. проектирование при строительстве газопровода, а не газопотребляющего оборудования и прибора учета газа.
Кроме того, ст. 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В рассматриваемой ситуации не доказан факт причинения морального вреда в результате действий ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мельникова Дмитрия Юрьевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.