Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-163/2023 от 26.02.2023

УИД 10RS0№-46

(№5-163/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2023 г.                         г. Петрозаводск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2023 г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Ординой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Самсонова Э.А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. Самсонов Э.А., находясь в подъезде дома <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовав исполнению ими служебных обязанностей, а именно: являясь субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, на неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти к служебному автомобилю для доставления в отдел полиции для составления в отношении него протокола об административном правонарушении отвечал отказом, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции, размахивал руками, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

В судебном заседании Самсонов Э.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заслушав участвующее в деле лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие:

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1);

выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу (пункт 4 части 1);

пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно статье 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права:

требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1);

доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 части 1);

доставлять граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции (пункт 14 части 1);

составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В части 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, пунктом 2 части 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено административное задержание.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Санкцией ст. 20.21 КоАП РФ в качестве одного из видов наказания предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток.

Виновность Самсонова Э.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет;

- протоколами об административном задержании и о доставлении Самсонова Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами сотрудников полиции Соловьева П.С. и Белоутова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, прибывших по вызову в ДД.ММ.ГГГГ на место выявления административного правонарушения по адресу: <адрес>;

-письменными объяснениями свидетелей Лебедева И.А. и Анисимова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают нахождение Самсонова Э.А. в общественном месте в подъезде дома <адрес> с признаками опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, неопрятный внешний вид, шаткая походка), который оказал неповиновение требованиям сотрудников полиции пройти к служебному автомобилю для доставления в отдел полиции для дальнейшего разбирательства;

-копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самсонова Э.А.;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре врачом психиатром-наркологом ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» установлено, что речь у Самсонова Э.А. смазана, имеется запах алкоголя изо рта, походка шатающаяся, по результатам освидетельствования на приборе Алкотест у Самсонова Э.А. установлено состояние опьянения (результат составил в <данные изъяты>);

- другими материалами дела.

Оценив доказательства по делу в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Самсонова Э.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из представленных рапортов сотрудников ППС ОБППСП УМВД России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева П.С. и Белоутова М.А., прибыв по вызову по адресу: <адрес>, на четвертом этаже в подъезде указанного дома обнаружили мужчину с признаками опьянения (шаткая походка, невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался в окружающей обстановке). Данным гражданином оказался Самсонов Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подлежал медицинскому освидетельствованию на состояние опьянении и доставлению в отдел полиции для оформления административного материала. На неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти к служебному автомобилю для доставления в отдел полиции для составления в отношении него протокола об административном правонарушении Самсонов Э.А. отвечал отказом, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции, размахивал руками, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Самсоновым Э.А. деяния. Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий, их действия соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

С учетом характера совершенного правонарушения оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающим обстоятельством является совершение правонарушения в состоянии опьянения, поскольку указанное состояние явилось причиной совершения противоправных действий, способствовало совершению правонарушения, что подтвердил Самсонов Э.А. в судебном заседании, нахождение Самсонова Э.А. в состоянии опьянения подтверждено актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, его имущественное положение, степень вины нарушителя, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного ареста, поскольку иной вид наказания не будет способствовать исправлению Самсонова Э.А. и предупреждению совершения им повторно противоправных действий.

Определяясь с мерой наказания, судья учитывает обстоятельства правонарушения, отношение привлекаемого лица к содеянному, данные о личности Самсонова Э.А., который характеризуется отрицательно, имеет судимость по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде штрафа в сумме 200000 руб.), ранее привлекался к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, совершенное правонарушение направлено против порядка управления.

Оснований, установленных статьей 3.9 КоАП РФ и исключающих возможность применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания в виде административного ареста, не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Поскольку привлекаемое лицо было фактически ограничено в свободе перемещения с момента выявления правонарушения, что следует из протокола об административном правонарушении и протокола о задержании, принимая во внимания конституционно-правовое толкование термина «административное задержание», содержащееся в абзаце 8 пункта 5 постановления Конституционного суда РФ от 16.06.2009 № 9-П, судья приходит к выводу о включении срока задержания в срок административного ареста.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Самсонова Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 01 (одни) сутки с отбыванием наказания в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Петрозаводску.

Срок отбытия административного ареста исчислять с момента фактического задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с зачетом времени административного задержания Самсонова Э.А. считать его отбывшим административное наказание в виде административного ареста на срок 01 (одни) сутки.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                  А.В. Нуриева