Дело № 2-743/2022
УИД: 18RS0024-01-2022-000963-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2022 года с. Каракулино
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галичаниной Т.Р..,
с участием помощника прокурора Каракулинского района УР Тюлькина И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район УР» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Каракулинского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район УР» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 30.11.2022г. путем приведения остановочного пункта на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения по <адрес> в соответствии с требованиями п.5.3.3.1 ГОСТ 52766-2007.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на школьных маршрутах МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР» выявлены нарушения законодательства, остановочный пункт, в том числе через который проходит школьный маршрут, не оснащен следующими элементами: тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес; скамья; урна для мусора. Выявленные нарушения могут повлечь нарушения прав, направленных на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, по основаниям, изложенные в иске, просил иск удовлетворить.
Администрация муниципального образования «Каракулинский район», надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направила. Сведениями о том, что не явка ответчика имеет место по уважительной причине, суд не располагает. Заявлений об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на заявленные исковые требования от ответчика не поступало.
Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
Статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ст.7 Устава МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР», утвержденного решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР» от 14.12.2021 № 5/6-21, на органы местного самоуправления муниципального округа возложены обязанности по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в силу закона обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР» возложена на орган местного самоуправления- Администрацию МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР».
Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования.
Пунктом 5.3.3. ГОСТ Р 52766-2007 установлены требования к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов.
Согласно п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт должен состоять из следующих элементов, в том числе: тротуары и или пешеходные дорожки; автопавильон или навес; скамья; урна для мусора.
Данная автомобильная дорога в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Каракулинский район» от 23.08.2021 №675 отнесена к дорогам общего пользования местного значения.
Таким образом, выявленные нарушения закона свидетельствуют о том, что Администрацией меры в полном объеме для обеспечения безопасности дорожного движения на школьных маршрутах не приняты.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Каракулинский район» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район УР» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район УР» в срок до 30.11.2022 года устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения остановочного пункта на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения по <адрес>» в соответствии с требованиями п.5.3.3.1 ГОСТ 52766-2007.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.М.Шаров