Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2066/2023 ~ М-1730/2023 от 08.08.2023

Дело № 2-2066/2023

УИД 76RS0017-01-2023-002102-28

Принято в окончательной форме 06.10.2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при ведении протокола помощником судьи Никулиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района к Здобнову Александру Георгиевичу об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

    Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района обратилось в суд с исковым заявлением к Здобнову А.Г., в котором просило обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, справа от дороги <адрес> между <адрес> и <адрес> от высоковольтной линии в сторону <адрес>, в надлежащее состояние, освободив его от зарастания сорной и кустарниковой растительности, в том числе борщевика Сосновского.

    В обоснование исковых требований указывает, что по результатам выездного обследования КУМИ Администрации ЯМР (в настоящее время УГИЗО Администрации ЯМР) (акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №) ряда земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью 52212 кв.м. для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, справа от дороги <адрес> между <адрес> и <адрес> от высоковольтной линии в сторону <адрес>, зарос сорной и кустарниковой растительностью, в том числе, борщевиком Сосновского. Земельный участок принадлежи на праве собственности Здобнову А.Г. Данный земельный участок не используется по целевому назначению.

    Указывает, что по результатам проведенных мероприятий Здобнову А.Г. направлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому Здобнову А.Г. предложено принять необходимые меры и направить в адрес КУМИ Администрации ЯМР уведомление о проведенных мероприятиях в течение 30 дней со дня направления предостережения. По результатам выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предостережение не исполнено, земельный участок не используется по целевому назначению, в связи с чем, Администрацией Ярославского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Здобнова А.Г. направлено требование по борьбе с сорными растениями, в том числе о проведении работ по ликвидации борщевика Сосновского, на земельном участке в течение 14 дней с даты направления требования. До настоящего времени предостережение № и требование от ДД.ММ.ГГГГ оставлены владельцем земельного участка без исполнения. Собственник земельного участка с кадастровым № в связи с неиспользованием земельного участка не только нарушает действующее законодательство, но и создает угрозу жизни и здоровья граждан. Ссылается на п.2 ст.13, ст.42 ЗК РФ, Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ статус борщевика Сосновского изменился с внесением данного растения в Классификатор сорных растений. Данное растение является опасным для здоровья человека, борьба с борщевиком Сосновского должна проводится систематически землепользователями. непринятие мер по борьбе с указанным растением является составом административного правонарушения.

    Представитель истца УГИЗО Администрации ЯМР по доверенности Потапова И.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Здобнов А.Г. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне слушания дела извещен заранее по известному суду месту регистрации. Судом с учетом мнения представителя истца определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

    Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

    Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 16-17), земельный участок с кадастровым №, общей площадью 52 212 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, справа от дороги <адрес> между <адрес> и <адрес> от высоковольтной линии в сторону <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности Здобнову А.Г.

    Судом установлено, что на основании задания на проведении выездного обследования КУМИ Администрации ЯМР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24), проведено выездное обследование в том числе земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, справа от дороги <адрес>, между <адрес> и <адрес>, от ВЛ в сторону <адрес>, по результатам которой составлен акт.

    Из акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22) следует, что начальником отдела управления земельными ресурсами КУМИ Администрации ЯМР ФИО5 осуществлен выезд на земельные участки, находящиеся в частной собственности, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», в ходе которой, в том числе на земельном участке с кадастровым №, выявлен факт зарастания земельного участка сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского. Местами имеется кустарниковая растительность.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ПМ № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18) о принятии мер для обеспечения соблюдения обязательных требований, установленных ст.7 ч.2, 4, 5 ст.13, абз.2, 4, 7, 8 ст.42, ч.1 ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», об осуществлении на земельном участке мероприятий по ликвидации борщевика Сосновского, защите от зарастания сорной растительностью, о разработке плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что в указанный в предостережении срок ответчиком нарушения не устранены.

    Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд, сделаны фотографии земельного участка, в ходе выезда установлено, что предостережение не исполнено.

    Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение того, что земельный участок с кадастровым № освобожден от зарастания сорной, кустарниковой растительности, борщевика Сосновского.

    Согласно подп.1, 3 п.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

    Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

    В силу ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:

    осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

    соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

    выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Таким образом, допустив зарастание земельного участка сорными растениями, а также борщевиком Сосновского, ответчик нарушает действующее законодательство по использованию земель сельскохозяйственного назначения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, ответчик обязан привести земельный участок с кадастровым № в надлежащее состояние – освободив его от зарастания сорной и кустарниковой растительностью, в том числе борщевика Сосновского.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит к взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░