Дело № 5-185/2021
Постановление
г. Малая Вишера 16 июня 2021 года
Судья Чудовского районного суда Новгородской области Никитин П.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <Ф.И.О. скрыты>2, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес скрыт>, ш. Павловское, <адрес скрыт>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
Виновность <Ф.И.О. скрыты>2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 апреля 2021 года в 23 часа 10 минут <Ф.И.О. скрыты>2 в нарушение требований п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, находился в месте массового пребывания граждан, а именно в помещении железнодорожного вокзала на <адрес скрыт>, расположенного по адресу: <Ф.И.О. скрыты>1 <адрес скрыт>, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания.
В судебное заседание <Ф.И.О. скрыты>2 не явился. По адресу его места жительства, указанному им в протоколе об административном правонарушении, направлялись извещения о рассмотрении дела. Судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением, посредством доставки Почты России, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд признает <Ф.И.О. скрыты>2 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Поскольку заявлений и ходатайств <Ф.И.О. скрыты>2 об отложении рассмотрения дела заявлено не было, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 и ч.ч. 1 и 2 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
В силу положений, содержащихся в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Постановлением правительства РФ от 27 апреля 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Указом Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, на граждан возложена обязанность использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Виновность <Ф.И.О. скрыты>2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, которые признаются судом допустимыми и полученными в соответствии с требованиями закона:
- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от 27 апреля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого <Ф.И.О. скрыты>2 был ознакомлен со ст. 51 Конституции РФ, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, что соответствующим образом зафиксировано в протоколе; каких-либо замечаний к содержанию протокола не принес;
- рапортом полицейского 1-го отделения ОВ ППСП Новгородского ЛО МВД России на транспорте от 27 апреля 2021 года, с приложенными к нему фотоснимками, из которого следует, что 27 апреля 2021 года в 23 часа 10 минут <Ф.И.О. скрыты>2 в нарушение требований п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, находился в месте массового пребывания граждан, а именно в помещении железнодорожного вокзала на <адрес скрыт>, расположенного по адресу: <Ф.И.О. скрыты>1 <адрес скрыт>, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания;
- объяснениями <Ф.И.О. скрыты>2 от 27 апреля 2021 года, из которых следует, что последний, 27 апреля 2021 года находился в помещении вокзала, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания, вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, проверив доказательства, сопоставив их друг с другом, оценив собранные доказательства в их совокупности, находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в целом достаточными для установления обстоятельств совершения <Ф.И.О. скрыты>2 административного правонарушения и его вины. Исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований процессуального законодательства, согласуются между собой и другими материалами дела по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, являются допустимыми и достоверными.
Личная заинтересованность в исходе дела сотрудников МВД из материалов дела не следует. Составляя в отношении <Ф.И.О. скрыты>2 материалы дела об административном правонарушении, сотрудник ОВД выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению административных правонарушений.
Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, <Ф.И.О. скрыты>2 подлежит административной ответственности за содеянное.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствие со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, и считает необходимым назначить <Ф.И.О. скрыты>2 наказание в виде административного штрафа, поскольку именно этот вид наказания сможет обеспечить как карательную, так и превентивную функцию административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать <Ф.И.О. скрыты>2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.
Разъяснить <Ф.И.О. скрыты>2, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением суда, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Новгородской области (Новгородский ЛО МВД России на транспорте); КПП 532101001, ИНН 5321142895, Код ОКТМО 49701000, счёт получателя 03100643000000015000 отделение Новгород Банка России; БИК 014959900, кор.сч. 40102810145370000042, КБК 18811601201010601140, УИН: 188 302 5321 0080 008 877.
В силу ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Предупредить <Ф.И.О. скрыты>2 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья П.С. Никитин