Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-432/2016 от 16.05.2016

№ 5-432/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Солнечногорск                   18 мая 2016 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Гордеев И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Концепт»,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из УФМС России по Московской области в Солнечногорский городской суд Московской области по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Концепт», в отношении которого инспектором отдела оперативного реагирования УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы Вишневским В.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению указанного дела установлено, что его материалы подлежат возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, другие протоколы и материалы дела, по следующим основаниям:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 4.1 ст. 28.2. КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об администр�������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????j��????????????????????????��???????????��??????????�??????????�???????????????????????????�????

Как видно из представленных материалов дела, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Концепт» составлен с грубыми нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: данный протокол вынесен в отношении юридического лица- ООО «Концепт», и составлен в отсутствие представителя юридического лица, при этом, надлежащие данные о том, что ООО «Концепт» извещено в установленном законом порядке о месте и дате составления протокола, в деле отсутствуют. Более того, в материалах дела имеется ответ почтовой организации о том, что по указанному в телеграмме адресу такого учреждения как ООО «Концепт», нет.

Указанные нарушения норм КоАП РФ, допущенные должностным лицом административной юрисдикции лишает суд возможности рассмотреть дело в соответствии с нормами КоАП РФ, соответственно, постановить законное и обоснованное решение. При этом, суд не наделен полномочиями по розыску лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.     

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.1; п. 4 ч. ст. 29.4 КоАП РФ, судья,-

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Концепт» заместителю начальника МРОКПИГ № УФМС России по Московской области для устранения нарушений требований КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Концепт», и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в судебном заседании.

На определение в течении 10 дней может быть подана жалоба.

Судья:                 Гордеев И.И.