Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2022 ~ М-221/2022 от 28.06.2022

дело №

24RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года                                           <адрес> края

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО2 обратился с исковым заявлением к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки трудового законодательства в МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» установлены факты невыплаты работникам в полном объеме заработной платы за период 2020-2021 годов. Работнику ФИО2 оплата труда в праздничные дни и ночные часы включена в заработную плату в объеме до минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда на территории <адрес>, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, составляет с ДД.ММ.ГГГГ – 29 112,00 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 30 700,80 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 33,336,00 рублей. В ходе проведенной проверки в МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» установлено, что оплата труда работника ФИО2 за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни входит в состав МРОТ, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласно представленной бухгалтерской документации сумма недоначисленной заработной платы за период 2021 года составляет: за работу в праздничные дни – 3 573, 43 рубля, за работу в ночное время – 2 347, 21 рублей, всего 5 920, 64 рублей. Согласно пояснений ответственных должностных лиц МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» ими допущено нарушение трудового законодательства в связи с неправильным произведенным расчетом. Таким образом, работнику ФИО2 выплачена заработная плата в неполном объеме, без законных на то оснований, то есть, имеет место нарушение работодателем трудовых прав указанного работника. С учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период январь, февраль, март 2021 года в размере 5 920, 64 рублей.

Представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, с учетом уточнения исковых требований.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств суду не представила.

Представитель ответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица МБУК «Краеведческий музей <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств суду не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников, поскольку они извещены своевременно и надлежащим образом.

Огласив и исследовав в полном объеме материалы дела, выслушав представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 Трудового кодекса РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (статья 20 Трудового кодекса РФ).

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

<адрес> согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов ФИО1» относится к районам Крайнего Севера.

Процентная надбавка в <адрес> применительно к материальному истцу, в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № установлена в размере 80%.

Постановлением Госкомтруда ФИО1, Президиума ВЦСПС №/П-18 от ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,6 по <адрес>.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составлял 12 130 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ - 12 792 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ 13 890 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

В судебном заседании установлено, что согласно приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» по основному месту работы сторожем МБУК «Краеведческий музей <адрес>», с тарифной ставкой (окладом) 3 016, 00 рублей, районным коэффициентом 60%, за стаж работы в районах Крайнего Севера 80%, за работу в ночное время 35%, что также подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условий трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Выплата заработной платы работнику производится два раза в месяц 7 и 22 числа. Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Режим работы устанавливается согласно утвержденного графика дежурств в учреждении.

Согласно Положения об оплате труда работников МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» работникам учреждения устанавливаются выплаты: за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время, размер доплаты составляет 35% части оклада за час работника в ночное время. Работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, устанавливается повышенная оплата в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Работникам, привлекавшимся к сверхурочной работе, устанавливается повышенная оплата в соответствии со ст. 152 ТК РФ. В случаях, определенных законодательством РФ и <адрес>, к заработной плате работников учреждения устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением об обращении в ее интересах в суд по взысканию недоначисленной заработной платы за период 2021 года.

Согласно представленных суду расчетных листков ФИО2 и табелей учета рабочего времени в периоды, заявленные процессуальным истцом, ФИО2 осуществляла работу в ночное время и праздничные дни.

Заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, а также доплата за сверхурочную работу и работу в ночное время и в праздничные дни должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Вместе с тем, согласно представленным сведениям о начислении материальному истцу заработной платы, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, последней, с учетом предусмотренных районного коэффициента в размере 60%, северной надбавки в размере 80%, за отработанный период заработная плата выплачивалась в нарушение установленного правила.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в спорный период с января 2021 года по март 2021 года истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком. За указанный период ответчиком не в полном объеме выплачивалась заработная плата, то есть действиями работодателя были нарушены трудовые права работника.

Согласно представленного процессуальным истцом расчета задолженности по заработной плате, задолженность организации перед работником составила за 2021 год в размере 5 920, 64 рублей.

Согласно представленного в ходе проведения прокурорской проверки стороной ответчика расчета недоначисленной заработной платы, задолженность организации перед работником составила по основному месту работы за 2021 год в размере 5 920, 64 рублей.

Таким образом, противоречий в расчетах стороны истца и стороны ответчика судом не установлено, представитель ответчика представленные расчеты не оспаривал, в связи с чем суд признает их верными.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истицей срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2).

В соответствии с п. 3 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку ФИО2 обратилась в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, а исковые требования заявлены за период с января 2021 года по март 2021 года, таким образом, истцом пропущен срок исковой давности за указанный период, а поскольку сторона истца не заявляла ходатайства о восстановлении срока, суд применяет срок исковой давности.

С учетом применения срока исковой давности исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туруханский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           А.В. Демин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

дело №

24RS0№-95

РЕШЕНИЕ

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о взыскании недоначисленной заработной платы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туруханский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           А.В. Демин

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.