Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2024 от 06.05.2024

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 мая 2024 г.                                                                                                                г.Севастополь

Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Димакова Д.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алиева Р.Ч. Чингиз оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Алиева Р.Ч. Алиев Р.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 05 мин. по адресу: <адрес>-А установлено, что гражданин Республики Азербайджан Алиев Р.Ч.оглы, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ,документов, дающих право на пребывать (проживать) на территории РФ не оформил, и продолжает пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, который не может превышать 90 суток сумарно, в течении каждого периода, в течении 180 суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Алиев Р.Ч.оглы вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признал, дал пояснения в соответствии с описательной частью постановления, изложенные обстоятельства не отрицал.

Вина Алиева Р.Ч.оглы в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установившим факт правонарушения; пояснением Алиев Р.Ч.оглы о том что он знал, что у него закончилась миграционная карта, думал что успеет оформить документы, однако его обманула женщина по имени Оксана; сведениями о наличии паспорта гражданина Республики Азербайджан; рапортом о выявлении административного правонарушения и иными представленными материалами.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Алиева Р.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 34.5. КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что жена Алиева Р.Ч. – ФИО3 является гражданкой Российской Федерации.

При таких смягчающих вину обстоятельств суд считает необходимым назначить Алиеву Р.Ч. административное наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Алиеву Р.Ч. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, так как не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, так как выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированный Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за №), и будет являться нарушением общепризнанных принципов и норм международного права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Алиева Р.Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет получателя платежа № в отделении Севастополь банка России, получатель: УФК России по г. Севастополю (<адрес> в <адрес>), БИК №, КБК №; ЕКС №; УИН №.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г.Севастополя в течение десяти суток.

Судья                                                                                                            Димакова Д.Н.