Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2015 от 27.04.2015

Дело № 12-14/2015

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ      с. Усть-Кокса

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Шатина С.Н., рассмотрев жалобу Макарова Р.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Канский» капитана полиции А.Н. о привлечении Макарова Р.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Канский» капитана полиции А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Макаров Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Коксинский районный суд поступила жалоба Макарова Р.В. на данное постановление, в которой он просит отменить постановление как незаконное, дело передать на новое рассмотрение, поскольку должностным лицом не был установлен состав административного правонарушения. Рассмотрение дела по существу не было, ему на месте было сразу вручено постановление по делу об административном правонарушении.

На рассмотрение жалобы Макаров Р.В. не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении жалобы без его участия, в котором указал, что при рассмотрении дела он заявлял должностному лицу, что ему необходима помощь защитника, составлять протокол и выносить постановление не может одно и то же должностное лицо, не определен состав административного правонарушения: его невменяемость в соответствии со ст. 20.8 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановления и направления дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ).

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2).

Таким образом, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание субъектом административной юрисдикции условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., Макаров Р.В. при возбуждении дела об административном правонарушении заявил ходатайство о допуске к участию в деле защитника, которое должностным лицом не было рассмотрено.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ввиду вышеизложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Р.В. не может быть признано законным, поскольку вынесено с существенным нарушением процессуальных прав, выразившемся в нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления по процессуальным основаниям остальные доводы жалобы судьей не рассматриваются.

Срок привлечения Макарова Р.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Макарова Р.В. удовлетворить.

Отменить постановление № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Канский» капитана полиции А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Макарова Р.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья          С.Н. Шатина