Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2022 ~ М-422/2022 от 28.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                                                                27 июля 2022 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи                                                   Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания                               ФИО4,

с участием:

помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея                                 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 в защиту неопределенного круга лиц к администрации                         МО «<адрес>», ФИО2 о признании недействительным и не подлежащим применению п. 6.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что в ходе проведения проверки установлено, что между администрацией                         МО «<адрес>» (далее – арендодатель) и ФИО1 (далее – арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор) с кадастровым номером 01:02:2602001:329. В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 47 515 кв.м, для сельскохозяйственного производства, расположенный примерно в 2 311 м от ориентира администрации МО «Ходзинское сельское поселение» по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,             а. Ходзь, <адрес>. На основании п. 1.1 договора срок аренды земельного участка составляет 49 лет. В соответствии с п. 6.2 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор, в том числе по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством. Названный пункт договора противоречит действующему законодательству и подлежит признанию недействительным в части.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО6 просил признать недействительным и не подлежащим применению п. 6.2 в части права арендодателя по его требованию расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем отзыве глава администрации                МО «<адрес>» ФИО8 просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проведенной прокуратурой <адрес> Республики Адыгея проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией                        МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:2602001:329.

Согласно п. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 47 515 кв.м, расположенный примерно в 2 311 м. от ориентира администрации МО «Ходзинское сельское поселение» по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,             а. Ходзь, <адрес>.

Срок аренды земельного участка составляет 49 лет (п. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 6.2 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор, в том числе по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

Названный пункт договора противоречит действующему законодательству и подлежит признанию недействительным в части по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случае, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Статья 619 ГК РФ предусматривает досрочное расторжение договора по требованию арендодателя.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшей на момент заключения договора).

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Вместе с тем, п. 6.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме как по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, стороны предусмотрели также право досрочно расторгнуть договор по требованию арендодателя, в нарушение требований п. 9 ст. 22 ЗК РФ, тогда как срок договора аренды составляет 49 лет. Следовательно, его досрочное расторжение возможно по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

При этом, признание недействительным п. 6.2 договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. В этой связи, применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и, как следствие, могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

Таким образом, оспариваемый договор содержит условия, противоречащие законодательству.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным и не подлежащим применению п. 6.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>», ФИО2 о признании недействительным и не подлежащим применению п. 6.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать недействительными и не подлежащими применению п. 6.2 в части права арендодателя по его требованию расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: 28.07.2022

Судья                                       /подпись/