Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4466/2023 ~ М-4041/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-4466/2023

59RS0001-01-2023-005342-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                     04 декабря 2023 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Бурсиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Заблоцкая А.А о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к Заблоцкая А.А о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – в Адрес многоквартирном Адрес для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Исковые требования мотивированы тем, что в Инспекцию поступило обращение по вопросу законности переустройства и перепланировки жилого помещения № в указанном многоквартирном доме. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником данного жилого помещения является Заблоцкая А.А Инспекцией инициированы проверки на предмет соблюдения требований по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения. На основании решений о проведении инспекционного визита от Дата, от Дата истцом в адрес ответчика направлялись уведомления о проведении проверок. Однако доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации.

В силу ст. 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещений проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п, (в ред. От 07.09.2023) Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Проведение проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки помещений возможно только в ходе проведения выездной проверки – необходимо изучение документов и визуальный осмотр помещения специалистом, уполномоченным в установленном порядке на проведение внеплановой выездной проверки. Провести проверку соблюдения порядка проведения перепланировки (переустройства) помещения в отсутствие доступа в помещение, принадлежащее ответчику, не представляется возможным.

В судебном заседании установлено, что собственником Адрес многоквартирном Адрес является ответчик Заблоцкая А.А, указанный факт подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

       Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ)

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что в адрес ИГЖН Пермского края поступило обращение по вопросу законности переустройства и перепланировки жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном Адрес.

Дата Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края принято решение о проведении инспекционного визита № (о проведении внеплановой выездной проверки) в отношении собственника жилого помещения № по Адрес Заблоцкая А.А на предмет соблюдения законности переустройства и перепланировки вышеназванного жилого помещения.

Дата ответчику заказной корреспонденцией направлено требование о необходимости обеспечения доступа Дата в 11-00 час. в Адрес по адресу: Адрес.

Согласно акту выездного инспекционного визита от Дата, доступ в Адрес по адресу: Адрес не обеспечен.

Дата Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края принято решение о проведении инспекционного визита № (о проведении внеплановой выездной проверки) в отношении собственника жилого помещения № по Адрес Заблоцкая А.А на предмет соблюдения законности переустройства и перепланировки вышеназванного жилого помещения.

Дата ответчику заказной корреспонденцией направлено требование о необходимости обеспечения доступа Дата в 11-00 час. в Адрес по адресу: Адрес.

Согласно акту выездного инспекционного визита от Дата, доступ в Адрес по адресу: Адрес не обеспечен.

Поскольку Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, а собственник жилого помещения, осуществляя свои жилищные права, не должен нарушать права и законные интересы других граждан, обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, при этом последним доступ сотрудников инспекции в квартиру для осуществления проверки законности порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в принадлежащем ему помещении не обеспечил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении обязанности обеспечения доступа в жилое помещение.

При этом судом учитывается, что отказ ответчика в предоставлении доступа в принадлежащее ему жилое помещение является злоупотреблением правом, лишающим государственный орган осуществить региональный государственный жилищные надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан на безопасность, поскольку может иметь место риск возникновения аварийной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Обязать Заблоцкая А.А (...) обеспечить доступ в жилое помещение – Адрес многоквартирном Адрес для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                           К.А. Суворова