Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2022 ~ М-172/2022 от 14.06.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-174/2022

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием представителей истца, адвокатов Ледягиной Е.С. и Фокиной Л.Ю.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 21 июля 2022 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче гражданское дело по иску Бородина Р. В., Бородина А. В., Бородина В. И. к Велиеву П. Мирсняб оглы, третье лицо: Управление Росреестра по Волгоградской области «о признании недействительными результатов межевания земельного участка»

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что Бородин Р. В., Бородин А. В., Брродин В. И. являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:27:000000:3, граница которого не установлена межеванием, имеет декларированную площадь, равную 235042266 кв.м, и расположен по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Серафимовичский, х. Теркин. Размер земельной доли каждого из истцов составляет 1034 б/га (33.8 га). Для выдела земельного участка в счет принадлежащих им земельной доли, была обеспечена подготовка проекта межевания земельных участков, который был согласован с другими участниками долевой собственности в соответствии с требованиями Закона об обороте, и межевого плана на выделяемый земельный участок. Согласно Заключения кадастрового инженера, в результате проведенного анализа представленных документов было выявлено, что возможно сформировать только 2 участка (под сенокос и под пастбище). Сформировать земельный участок под пашню невозможно, т.к. территория, которая по всем картам и схемам, по картографическому материалу (и т.д.) занята частично участком с к.н. 34:27:090013:2203(1).

Реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера

Просит суд :

признать недействительным результаты межевания земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения

исключить сведения из ЕГРН о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения.

В судебное заседание истцы Бородин Р.В., Бородин В.И., Бородин А.В. в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представители истца Бородина Р.В., адвокаты Ледягина Е.С. и Фокина Л.Ю.,

исковые требования считают подлежащими удовлетворению в полном объеме.

        Ответчик Велиев П.М.о в судебное заседание не явился.

         Третье лицо : Управление Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явилось, представило письменные пояснения.

                    Свидетель Афонькина А.Ю. в суде пояснила, что она как кадастровый инженер по обращению Бородина Р.В. выдала письменное заключение по земельному участку, при этом истцы Бородины, предоставил ей правоустанавливающие документы на земельный участок, которым они владеют втроем, с приложением планов границ этого земельного участка, по совокупности, это один земельный участок, пашня и земля сельскохозяйственного назначения, выгон. Были участки свободны, там никто не пользовался, но когда получили план местности, где было необходимо спроектировать участок для выделения, обнаружилось, что почти все это место было занято этим земельным участком, по которому она написала заключение, об этом заказчику было сообщено, о том, что его место фактически занято. Без обращения в суд истцу нельзя разрешить данный вопрос.

                 Можно одновременно загрузить кадастровую карту, план территории, где только границы земельных участков, можно так же подгрузит туда публичную кадастровую карту с космического снимка, так же возможно сделать скан этого плана, поскольку здесь обозначен масштаб, и наложили еще третьим слоем, где кадастровые участки и снимок из космоса, здесь очень хорошо видно что больше чем половина участка занято другим участком – 223-м.

                Координаты получены с карты использования земель территории Теркинского сельского поселения Серафимовичского района.

       Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление правом лицами, участвующими в деле, не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствии ответчика и удовлетворить заявленные требования истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 17, 18 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно и. 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Из материалов дела следует, что истцы Бородин Р. В., Бородин А. В., Брродин В. И. являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:27:000000:3, граница которого не установлена межеванием, имеет декларированную площадь, равную 235042266 кв.м, и расположен по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Серафимовичский, х. Теркин. Участок находится примерно в 28 км., по направлению на восток от ориентира: обл. Волгоградская, р-н Серафимовичский, на территории Теркинской сельской администрации, г. Серафимович. Размер земельной доли каждого из истцов составляет 1034 б/га (33.8 га). Для выдела земельного участка в счет принадлежащих им земельной доли, Бородиным Р. В. была обеспечена подготовка проекта межевания земельных участков, который был согласован с другими участниками долевой собственности в соответствии с требованиями Закона об обороте, и межевого плана на выделяемый земельный участок. Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на выделяемый им земельный участок, Бородин Р. В. обратился к кадастровому инженеру Афонькиной А.Ю..

Согласно Заключения кадастрового инженера Афонькиной А.Ю. и пояснений данных ею в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что «Размер земельного участка, выделяемого в счет земельных долей определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли в порядке, установленном cт. 13.5 Закона об обороте (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.11.2021г.). Размер земельной доли по данным выписки и Свидетельству на право собственности на землю от 15.11.1999г.33,8 га равен - 338000 кв. м. или 33,8 га. Площадь выделяемой в счет земельных долей пашни составляет - 14.1 га, пастбища — 19.7 га...Образуемый земельный участок состоит из 3 контуров. Каждый контур образуемого земельного участка имеет доступ к неразграниченным землям общего пользования. Контура образованы с учетом представленных свидетельств и схем, на которых четко обозначены места трех участков: под сенокос, под пастбище, под пашню... При исследовании представленных документов оказалось, что территория земельного участка под пашню, занята земельным участком с к.н. 34:33:090013:2203/1 (согласно сведений ЕГРН). Этот участок является 1-м контуром двухконтурного земельного участка с к.н. 34:33:090013:2203. В результате проведенного анализа представленных документов было выявлено, что возможно сформировать только 2 участка (под сенокос и под пастбище). Сформировать земельный участок под пашню невозможно, т.к. территория, которая по всем картам и схемам, по картографическому материалу (и т.д.) занята частично участком с к.н. 34:27:090013:2203(1). С учетом выше изложенного пришел к выводу, что местоположение земельного участка с к.н. 34:27:090013:2203(1) определено не верно. Участок сформирован (выделен) без учета исходного картографического материала и без учета первичных правоустанавливающих документов. Таким образом, кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы по выделу в счет земельных долей участка с к.н. 34:27:090013:2203(1) были допущены реестровые ошибки, которые исправляются либо мирной договоренностью, либо по решению суда»

В соответствии с положениями ст.ст.6, 11-1 ЗК РФ земельный участок, как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством. На основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О землеустройстве», правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно положениям пункта статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, (п.1) Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо, (п.2) Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. (п.3)

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Из ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или работника юридического лице, является межевой план.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо q части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Также, в соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 921, для подготовки межевого плана допускается использование картографических материалов, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 года N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых, ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истцов и признать недействительным результаты межевания земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения

исключить сведения из ЕГРН о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бородина Р. В., Бородина А. В., Бородина В. И. к Велиеву П. Мирсняб оглы, третье лицо: Управление Росреестра по Волгоградской области «о признании недействительными результатов межевания земельного участка» удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения;

исключить сведения из ЕГРН о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, кадастровый номер 34:27:090013:2203, расположенным по адресу: Волгоградская область, Серафимовичский район, территория администрации Теркинского сельского поселения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Голованов С.В.