Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-152/2020 от 02.12.2020

<данные изъяты>

                    № 5-152/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск                                                                   21 декабря 2020 года

    Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сарычева Михаила Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации,    зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 13.06.2020 по ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф 500 рублей;

установил:

        Сарычев М.С. 29 ноября 2020 года в 16 часов 10 минут в нарушение правил установленных пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», согласно которому гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, находился в помещении магазина «Сельпо», расположенного по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сарычев М.С., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Полицейский УУП МВД России «Ялуторовский» Мукменов Ф.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, полагает, что вина Сарычева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 72 К №00014697 от 29 ноября 2020 года (л.д. 2);

рапортом УУП МО МВД России «Ялуторовский» Мукменов Ф.М., согласно которому 29 ноября 2020 года в помещении магазина «Сельпо», расположенного по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, выявлен Сарычев М.С., который своими действиями нарушил требования действующего законодательства, не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, так как не обеспечил ношения гигиенической маски, когда ее ношение является обязательным (л.д. 3);

письменными объяснениями ФИО1 от 29 ноября 2020 года, согласно которым 29 ноября 2020 г. Сарычев М.С. пришел в магазин «Сельпо» в состоянии алкогольного опьянения, сел на стул и уснул, а когда она его разбудила, устроил скандал, а также в помещении магазина находился без использования санитарно-гигиенической маски (л.д. 4-5);

письменными объяснениями Сарычева М.С. от 29 ноября 2020 года, согласно которым 29 ноября 2020 г. он находился в помещении магазина «Сельпо» без использования санитарно-гигиенической маски, данную маску он снял в ходе произошедшего скандала, т.к. присутствующие не слышали его слов (л.д. 6);

рапортом дежурного МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2., согласно которому 29 ноября 2020 года поступило сообщение от продавца магазина «Сельпо» ФИО1 о том, что в магазине скандалит пьяный посетитель (л.д. 7).

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области с введен режим повышенной готовности.

Согласно п.12.2 указанного Постановления гражданин обязан, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

П. 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 постановлено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Совокупностью доказательств установлено, что Сарычев М.С., 29 ноября 2020 года в 16 часов 10 минут, находясь в месте массового пребывания людей в помещении магазина «Сельпо», расположенного по адресу: <адрес> не использовал гигиеническую маску.

При этом Сарычев М.С. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Действия Сарычева М.С. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины.

Поскольку Сарычев М.С. подвергался административным наказаниям за правонарушения, предусмотренные гл. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаётся обстоятельством, отягчающим административную ответственность предусмотренное ст. 4.3 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административного наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), согласно списка нарушений).

    Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

      На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Сарычевым М.С. новых правонарушений, учитывая его личность, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Сарычеву М.С. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Сарычева Михаила Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Сарычеву М.С. разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский»); ИНН №; ОКТМО №; номер счета получателя платежа №; наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; БИК №; КПП №; КБК №; протокол 72К №00014697; УИН №, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Ялуторовского районного суда                             М.С.Петелина