Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2021 (2-1426/2020;) ~ М-952/2020 от 23.07.2020

Дело № 2-214/2021

УИД 32RS0003-01-2020-003450-09 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюховой О.С.,

при помощнике судьи Алиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазоновой Е.Н. к администрации Брянского района Брянской области, Шлыкову С.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома жилым домом блокированной застройкой и прекращении права общей долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сазонова Е.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома, общей площадью 124,5 кв.м., и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Собственником 1/3 доля жилого дома и земельного участка является Шлыков С.Н.

В 2015 году истцом за счет личных средств, без получения соответствующего разрешения, произведена реконструкция части жилого дома, а именно возведена мансарда. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет 157,8 кв.м., жилая – 91,4 кв.м.

Между собственниками жилого дома и земельного участка существует определенный соглашением сторон порядок пользования вышеуказанным недвижимым имуществом, в частности, в пользовании Сазоновой Е.Н. находятся 11 помещений общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 72 кв.м., в пользовании Шлыкова С.Н. – 9 помещений общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м.

При этом жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух автономных жилых блоков:

блок №, состоящий из 9 помещений общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м.;

блок №, состоящий из 11 помещений общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 72 кв.м.,

и является жилым домом блокированной застройки.

На основании изложенного Сазонова Е.Н. просит суд

сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,8 кв.м.;

признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков;

прекратить право общей долевой собственности Сазоновой Е.Н. и Шлыкова С.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, погасив соответствующие записи в ЕГРН;

признать право собственности за Сазоновой Е.Н. на жилой дом блокированной застройки в виде здания, общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

признать право собственности за Шлыковым С.Н. на жилой дом блокированной застройки в виде здания, общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Сазонова Е.Н. и ее представитель Медведько В.О. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление истца Сазоновой Е.Н. и ее представителя Медведько В.О. о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик Шлыков С.Н. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Шлыкова С.Н. о признании исковых требований.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства – в отсутствие ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.)» (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из истребованных судом сведений из Управления Росреестра по Брянской области, в настоящее время в ЕГРН имеются следующие актуальные записи:

- о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, общая площадь 124,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (2/3 доли в праве за Сазоновой Е.Н. и 1/3 доля в праве за Шлыковым С.Н.);

- о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1 868 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (2/3 доли в праве за Сазоновой Е.Н. и 1/3 доля в праве за Шлыковым С.Н.).

В ходе эксплуатации данного дома, стороной истца была произведена реконструкция, в связи с чем жилая площадь дома увеличилась и стала составлять 157,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 29.01.2020 №, подготовленным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 14.01.2020.

Как видно из вышеуказанного технического паспорта разница в площадях произошла за счет уточнения размеров помещений и возведения мансардного этажа, разрешение на строительство которого не предъявлено.

Как видно из ответа администрации Брянского района от 10.06.2020 №4-991 на заявление Сазоновой Е.Н. о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, последней разъяснено право на обращение в суд.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.2 п.2 ст.49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации домами блокированной застройки являются жилые дома жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В случае раздела недвижимого имущества возникает право индивидуальной собственности на конкретную изолированную часть объекта. Если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В силу положений закона о регистрации, при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных, образованных в результате такого раздела объектов.. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Согласно техническому заключению филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу от 2020 года, представленному в материалы дела, в результате выполненного технического обследования жилого <адрес>, с надстройкой мансардного этажа, по <адрес>, выявлено следующее.

Несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома и самовольной надстройки (мансардный этаж) выполнены из качественных строительных материалов, находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и строения в целом.

Обследованный жилой дом с самовольной надстройкой (мансардный этаж) в основном соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства, Правилам землепользования и застройки Супоневского сельского поселения и, с учетом отмеченных отступлений (наличие выходов из санузлов непосредственно в кухни, уменьшенное расстояние от стен дома до границы со смежными участками), не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

На момент обследования общая площадь жилого дома составляет 157,8 кв.м., в том числе жилая – 91,4 кв.м.

Указанный жилой дом состоит из двух отдельных блоков (блок 1 и блок 2), которые предназначены для проживания одной семьи в каждом, одно- и двухэтажного, имеющих общие стены без проемов с соседним блоком, расположенных на едином земельном участке и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования.

Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные инженерные системы (отопление, холодное и горячее (блок 2), водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и вентиляция), индивидуальные подключения к внешним сетям (сельскому водопроводу, воздушной линии электропередач, газопроводу низкого давления), не имеют общих чердаков, общих подполий, шахт коммуникаций, общих вспомогательных помещений, общих наружных входов, общих помещений, расположенных над или под другими.

Сделан вывод, что по указанным выше основаниям, жилой <адрес> является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят:

одноквартирный жилой блок (блок 1) общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилая – 19,4 кв.м.;

одноквартирный жилой блок (блок 2) общей площадью 98,1 кв.м., в том числе жилая – 72 кв.м.

В судебном заседании установлено, что между сособственниками сложился определенный порядок пользования жилым домом и споров между ними не имеется.

Ответчиком Шлыковым С.Н. в судебном заседании представлено заявление о признании исковых требований истца.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику Шлыкову С.Н. разъяснены.

При этом суд обращает внимание на следующее.

Согласно п.1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование

Строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В соответствии с межевым планом, подготовленной кадастровым инженером Рухлядко А.С. от 17.02.2021, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, может быть разделен на два земельных участка, площадью 623 кв.м. и 1245 кв.м., на каждом из которых будет расположено отдельное здание, полученное в результате раздела жилого дома.

Согласно решению Брянского районного Совета народных депутатов № от 27 апреля 2018 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых на территории Брянского района» предельный минимальный размер земельных участков для целей ведения личного подсобного хозяйства составляет 350 кв.м., максимальный – 2000 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о реальной возможности у сторон в дальнейшем разделить земельный участок по предложенному кадастровым инженером варианту, отражающему фактически сложившийся порядок пользования земельным участком, без нарушения муниципальных правовых актов в этой части.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разделе жилого дома в натуре и выделении в собственность сторонам в натуре зданий (жилых домов), в соответствии со сложившимся порядком пользования.

Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сазоновой Е.Н. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 157,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от 29.01.2020 №, подготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 14.01.2020.

Признать жилой дом, общей площадью 157,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Прекратить право общей долевой собственности Сазоновой Е.Н. и Шлыкова С.Н. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Сазоновой Е.Н. на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания (блок №2), общей площадью 98,1 кв.м.

Признать право собственности за Шлыковым С.Н. на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания (блок №1), общей площадью 59,7 кв.м.

Погасить в ЕГРН записи о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 124,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (2/3 доли в праве за Сазоновой Е.Н. и 1/3 доля в праве за Шлыковым С.Н.), сняв данный объект недвижимости с кадастрового учета.

Внести сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН в отношении одного из образуемых объектов недвижимости полученных в результате раздела жилого дома без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на второй объект недвижимости, образованный в результате раздела жилого дома.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ О.С.Артюхова