Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1740/2022 ~ М-1206/2022 от 16.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1740/2022 по административному исковому заявлению Скиба Людмилы Борисовны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Мосоловой Е.Н.,

у с т а н о в и л:

Скиба Людмила Борисовна обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 299 480 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Мосолова Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самара, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Относительно заявленных требований представителем административного ответчика Правительства Самарской области были представлены письменные возражения, в которых он просил отказать в удовлетворении иска.

Представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором ставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 39 020 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования земельного участка под объекты недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» в размере 50 307 315,40 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей права как плательщика земельного налога, административный истец 16 августа 2022 года обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 159/07-2022, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит» 2 августа 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 299 480 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 159/07-2022, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит» 2 августа 2022 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 26 299 480 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Скиба Людмилы Борисовны удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 39 020 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 299 480 руб.

Датой обращения Скиба Л.Б. в суд считать 16 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.