УИД 71RS0019-01-2023-000120-76
Решение
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Салицкой О.П.,
при секретаре Еремичевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-256/2023 по иску Шимановой Л.П. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о возмещении убытков, причиненных должностным лицом в результате совершения исполнительных действий,
установил:
Шиманова Л.П. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Федеральному Казначейству России о возмещении убытков, причиненных должностным лицом в результате совершения исполнительных действий.
В обоснование заявленных требований указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области на основании исполнительного листа № от 09.12.2022 года, выданного судебным участком №40 Суворовского судебного района Тульской области, 19.12.2022 года в отношении должника Шимановой Л.П. возбуждено исполнительное производство по взысканию в доход бюджета МО Суворовский район государственной пошлины в размере 200 руб. 12.01.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В ходе совершения исполнительных действий 12.01.2023 года произведены удержания со счетов, открытых на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты>», в размере 53 руб. 02 коп., 37 руб. 27 коп. и 109 руб. 71 коп., в общей сумме 200 руб. 17.01.2023 года со счета истца по вкладу «Доходный пенсионный», открытому в <данные изъяты>, также были взысканы денежные средства в размере 200 руб. 17.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Мишкой В.Б. вынесены постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в <данные изъяты> и постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного документа. При этом вклад «Доходный пенсионный» открыт истцом в <данные изъяты> 02.09.2022 года, сумма вклада 5081678 руб. 10 коп., процентная ставка – 7,15 % годовых, срок размещения 182 календарных дня, дата возврата вклада – 03.03.2023 года. Ввиду списания денежных средств в размере 200 руб., договор с Шимановой Л.П. расторгнут в одностороннем порядке, о чем истцу 17.01.2023 года сообщил по телефону сотрудник банка. Указывает, что на момент наложения судебным приставом-исполнителем ареста на счет «Доходный пенсионный» в <данные изъяты>», у неё отсутствовала задолженность перед взыскателем, которая была полностью погашена из счетов, находящихся в <данные изъяты>». Истец полагает, что в результате действий судебного пристава-исполнителя в виде несвоевременной отмены постановления об обращении взыскания на доходы должника, ей причинен материальный ущерб в виде недополученных по вкладу процентов.
Просила суд взыскать в свою пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны РФ денежные средства в размере 181700 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4834 руб.
На основании протокольных определений суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области Мишкой В.Б., УФНС России по Тульской области, ПАО «Сбербанк»; Министерство финансов РФ в лице УФК по Тульской области; изменен процессуальный статус Федерального Казначейства России – исключено из ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; изменен процессуальный статус Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области – исключено из третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор, и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании Шиманова Л.П. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Не отрицала факт того, что у неё имеется единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
Представитель Шимановой Л.П. – Суков И.Э., допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Тульской области по доверенностям Грабовская М.О. в судебном заседании просила в иске отказать за необоснованностью.
Представитель УФССП России по Тульской области по доверенности Воробьева А.В. в судебном заседании просила в иске отказать за необоснованностью.
Представитель ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области – заместитель начальника ОСП Вострикова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области Мишкой В.Б. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Представитель третьих лиц - Федерального Казначейства России, Министерство финансов РФ в лице УФК по Тульской области по доверенностям Груданова Е.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд письменные пояснения, в которых указала, что в рамках рассмотрения настоящего дела отсутствует совокупность всех необходимых элементов для возложения гражданско-правовой ответственности на казну РФ, факт незаконности действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.01.2023 года, и направлении его в Тульский филиал АО «Россельхозбанк» не доказан, Минфин России и Федеральное казначейство не являются надлежащими ответчиками по делу.
Представители третьих лиц – УФНС России по Тульской области, ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем УФНС России по Тульской области направлено в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель АО «Россельхозбанк» по доверенности Чекмазова Н.А. просила суд рассматривать дело в её отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно положениям ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частью 2 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право заинтересованных лиц обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Так, ст. 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу ч. 1 ст. 848 Гражданского кодекса РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.
Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (ч. ч. 1, 2 ст. 854 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 02.09.2022 года между <данные изъяты> и Шимановой Л.П., на основании заявления последней о присоединении у Условиям размещения физическими лицами банковских вкладов в <данные изъяты> (срочный вклад) (далее-Заявление о размещении вклада), заключен договор срочного банковского вклада «Доходный пенсионный», сумма вклада 5081678 руб. 10 коп., процентная ставка – 7,15 % годовых, срок размещения 182 календарных дня, дата возврата вклада – 03.03.2023 года.
Согласно условиям договора, согласованным сторонами в заявлении о размещении вклада от 02.09.2022 года, изменение процентной ставки в соответствии с периодами нахождения суммы денежных средств во вкладе – не предусмотрен; изменение процентной ставки при изменении суммы денежных средств, находящихся во вкладе – не предусмотрено; неснижаемый остаток по вкладу – не установлен; периодичность выплаты процентов –в конце срока; приходные операции по вкладу – не предусмотрены; расходные операции по вкладу – не предусмотрены; в случае возврата до истечения срока размещения вклада: всей суммы вклада либо его части (если не предусмотрены расходные операции по вкладу) или части вклада (если предусмотрены расходные операции по вкладу), в результате чего сумма вклада станет менее соответствующего неснижаемого остатка по вкладу, проценты начисляются и выплачиваются – по ставке вклада «До востребования».
Также из заявления о размещении вклада от 02.09.2022 года следует, что Шиманова Л.П. ознакомлена и согласна с Условиями, а также действующими на момент подачи заявления о размещении вклада Тарифами, в том числе по счету, на который будут выплачиваться проценты и возврат суммы вклада, и Условиями привлечения вкладов, о чем свидетельствует собственноручная подпись Шимановой Л.П.
Согласно Условий по вкладу «Доходный Пенсионный» для физических лиц, пополнение депозита – не предусмотрено (п. 14); расходные операции – не предусмотрены, в случае востребования части вклада договор считается расторгнутым и вся сумма вклада с причитающимися процентами возвращается вкладчику на условиях досрочного востребования суммы вклада (п. 15); порядок выплаты суммы депозита при досрочном расторжении договора банком – выплата суммы вклада и причитающихся процентов осуществляется на счет вкладчика, открытый в банке. Если счет вкладчика закрыт, банк продлевает договор банковского вклада на условиях вклада «До востребования», действующих в банке на момент продления договора (п. 17); порядок выплаты суммы депозита – выплата суммы вклада с начисленными процентами производится в день востребования части/досрочного востребования всей суммы вклада или в день окончания срока вклада при отсутствии пролонгации путем перечисления суммы вклада и причитающихся процентов на счет вкладчика, открытый в банке. Если счет вкладчика закрыт, банк продлевает договор банковского вклада на условиях вклада «До востребования», действующих в Банке на момент продления договора (п. 19).
Согласно выписке по счету от 10.03.2023 года, на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты> 02.09.2022 года открыт счет №, на который, согласно платежного поручения № от 02.09.2022 года внесены наличные денежные средства в размере 5081678 руб. 10 коп.
19.12.2022 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № 2а-2431/2022 от 09.12.2022 года, выданный органом: судебный участок № 40 Суворовского судебного района Тульской области, судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов Мишкой В.Б. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Шимановой Л.П., предмет исполнения: государственная пошлина в доход бюджета МО Суворовский район в размере 200 руб. 00 коп. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно представленной выписки из АИС ФССП России, постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.12.2022 года в отношении должника Шимановой Л.П. направлено взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный лист, а именно: УФНС Росси по Тульской области, адрес: <данные изъяты> (тип доставки: ЕПГУ), Судебный департамент при Верховном Суде РФ, адрес: План от <данные изъяты> (тип доставки: ВЕБ-СЕРВИС); Шимановой Л.П., адрес: <данные изъяты> (тип доставки: ЕПГУ-Единый портал государственных и муниципальных услуг), статус –доставлен, а также в адрес Шимановой Л.П. направлено почтовой корреспонденцией по адресу её регистрации: <адрес>., статус – доставлен.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный постановлением срок, 12.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов Мишкой В.Б. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: в <данные изъяты>», в том числе на счет №.
Согласно ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 16.01.2023 года распределены денежные средства по исполнительному производству №, поступившие 16.01.2023 года на депозитный счет ОСП Суворовского и Белевского районов от плательщика Шимановой Л.П. по платежному поручению № от 12.01.2023: в счет погашения долга взыскателю УФНС по Тульской области перечислено 109, 71 руб.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 16.01.2023 года распределены денежные средства по исполнительному производству №, поступившие 16.01.2023 года на депозитный счет ОСП Суворовского и Белевского районов от плательщика Шимановой Л.П. по платежному поручению № от 12.01.2023: в счет погашения долга взыскателю УФНС по Тульской области перечислено 53,02 руб.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 17.01.2023 года распределены денежные средства по исполнительному производству №, поступившие 16.01.2023 года на депозитный счет ОСП Суворовского и Белевского районов от плательщика Шимановой Л.П. по платежному поручению № от 12.01.2023: в счет погашения долга взыскателю УФНС по Тульской области перечислено 37,27 руб.
Вышеперечисленные суммы поступили на депозитный счет ОСП Суворовского и Белевского районов со счетов Шимановой Л.П., открытых в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей выпиской банка и инкассовыми поручениями от 12.01.2023 года.
Также судом установлено, что 17.01.2023 года со счета №, открытого на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты> по исполнительному производству №, в счет погашения долга взыскателю УФНС по Тульской области перечислено 200 руб., что следует из выписки по счету, и по платежному поручению № от 25.01.2023 года возвращены должнику возвращены, как ошибочно перечисленные.
17.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Мишкой В.Б. вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника Шимановой Л.П. в <данные изъяты>» и <данные изъяты>.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов Мишкой В.Б. от 17.01.2023 года исполнительное производство № окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
17.01.2023 года в ходе телефонного разговора истца с сотрудником банка <данные изъяты> стало известно, что её вклад «Доходный пенсионер» закрыт, договор расторгнут банком в одностороннем порядке, поскольку со счета по вкладу были списаны денежные средства в счет исполнения исполнительного документа.
Шиманова Л.П. 18.01.2023 года обратилась в <данные изъяты> с претензией, в котором просила разъяснить основания расторжения договора срочного банковского вклада ДД.ММ.ГГГГ «Доходный пенсионер» (заявление № №), и пояснить относительно невыплаты её процентов по вкладу.
В ответе <данные изъяты> № от 23.01.2023 года, адресованном Шимановой Л.П., разъяснено, что 13.01.2023 года в Банк на исполнение по электронным каналам поступило постановление об обращении взыскания (далее-исполнительный документ) в отношении Шимановой Л.П. на сумму 200 руб. Банком, с учетом положений ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», со счета, открытого на Шимановой Л.П., списаны денежные средства в размере 200 руб. в счет исполнения поступившего исполнительного документа.
Вследствие чего за период с 02.09.2022 года по 17.01.2023 года банком выплачены проценты согласно условиям договора по ставке вклада «До востребования» (0,01%), исходя из Условий размещения вкладов, размер которых составил 190 руб. 74 коп., что подтверждается представленной по запросу суда выпиской по счету № от 03.04.2023 года, открытого на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты>».
Также в своем ответе № от 23.01.2023 года на обращение Шимановой Л.П. <данные изъяты> указал, что данный счет не имеет целевого характера и не относится к категории специальных банковских счетов в соответствии с Инструкцией Банка России от 30.06.2021 № «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». Из чего следует, что на них распространяются требования законодательства РФ при исполнении исполнительных документов по обращению взыскания на денежные средства должника. Также было указано, что на момент исполнения требований исполнительного документа денежные средства имелись только на счете №.
Договор расторгнут в одностороннем порядке. Денежные средства в размере 5 081 868 руб. 84 коп. возвращены клиенту, что также подтверждается выпиской по счету № от 03.04.2023 года, открытого на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты>,
Данные обстоятельства послужили поводом для обращения истца Шимановой Л.П. в суд с настоящим иском.
Разрешая требования истца, суд руководствуется положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе ч. 8 ст. 30, в соответствии с которой постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 2 ст. 69 названного Федерального закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 2 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В ч. 11 названной статьи предусмотрено, что при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.
Как следует из материалов дела, согласно выписке по счету № от 03.04.2023 года, открытого на имя Шимановой Л.П. в <данные изъяты>», 17.01.2023 года со счета произошло списание по исполнительному документу № от 12.01.2023 года, ИП/дело № от 19.12.2022 года выданный ОСП Суворовского и Белевского районов Мишкой В.Б. в пользу УФНС России по Тульской области.
Таким образом, списание принадлежащих истцу денежных средств, находящихся на счете, открытом в связи с заключением договора срочного банковского вклада, произведено Банком на основании поступившего для исполнения постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника.
Оценивая правомерность действий должностных лиц службы судебных приставов, суд учитывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику в установленный законом срок. В связи с неисполнением в добровольном порядке в 5-дневный срок требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, и направления таких постановлений в банки.
В п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
В силу ст. ст. 15, 16 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Таким образом, убытками являются имущественные потери, которые лицо несет только в случае нарушения права в целях его восстановления.
По смыслу указанных норм расходы, которые лицо обязано нести в силу закона или по собственному усмотрению, не могут быть признаны убытками.
Судом установлено, что денежные средства списаны со счета истца № в <данные изъяты> в ходе исполнительного производства о взыскании денежных средств в доход бюджета МО Суворовский район государственной пошлины в размере 200 руб. в счет погашения задолженности самого истца по вступившему в законную силу судебному акту в соответствии со ст. ст. 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительно производстве».
Таким образом, причиной досрочного расторжения договора срочного вклада и изменения размера начисленных по нему процентов явились не исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, а действия самой Шимановой Л.П., не исполнившей в добровольном порядке судебный акт.
При этом неполученный доход от размещения денежных средств на вкладе в банке не относится к имущественным потерям, которые могут быть квалифицированы как убытки, поскольку понесены истцом не в целях восстановления нарушенного права. При этом такой доход носит вероятностный характер, неизбежность получения истцом заявленных к взысканию денежных средств в виде процентов по вкладу бесспорными доказательствами не подтверждена.
Доводы истца Шимановой Л.П. о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в том, что списание денежных средств 17.01.2023 года с банковского вклада в <данные изъяты> произведено после того, как со счетов, открытых на её имя в <данные изъяты>, списаны денежные средства, достаточные для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, являются необоснованными, поскольку на дату вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника как в <данные изъяты>, так и в иных кредитных организациях – 12.01.2023 года, судебный пристав-исполнитель не знал и не мог знать о том, что денежные средства списаны или будут списаны со счетов, открытых на имя Шимановой Л.П., в иных банках.
В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Порядок распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП Суворовского и Белевского районом УФССП России по Тульской области в порядке исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № в отношении должника Шимановой Л.П., с учетом распределения денежных средств, соответствовал требованиям, установленным ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что истцом не доказан факт наступления каких-либо негативных последствий для неё в результате действий судебного пристава-исполнителя, совершенных в рамках исполнительного производства, и наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и заявленными убытками, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Шимановой Л.П. требований.
Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4834 руб.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возмещении убытков, причиненных должностным лицом в результате совершения исполнительных действий, требования о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шимановой Л.П. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о возмещении убытков, причиненных должностным лицом в результате совершения исполнительных действий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья | О.П.Салицкая |
Мотивированное решение составлено 29 июня 2023 года.