Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3173/2023 ~ М-2900/2023 от 30.10.2023

2-3173/2023

26RS0017-01-2023-004196-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                                                  город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Байрамуковой А.В., с участием прокурора Дворовенко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кисловодска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бабенко Петру Владимировичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

Установил.

Прокурор г. Кисловодска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Бабенко П.В. в котором просит суд:

Возложить на Бабенко Петра Владимировича, <данные изъяты> обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указал, что Бабенко П.В., 12.07.1979 года рождения, осужден приговором Кисловодского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Курского районного суда Ставропольского края от 03.05.2023 освобожден условно досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 4 дня.

Постановлением Курского районного суда Ставропольского края от 03.05.2023 на Бабенко П.В. возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль за поведением осужденного, 1 раз в месяц являться на регистрацию.

В настоящее время Бабенко П.В. имеет постоянную регистрацию по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Бабенко П.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освобожден 22.05.2023.

Бабенко П.В. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Уклонение фигурантом от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком, и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.

В судебном заседании представитель процессуального истца, помощник прокурора г. Кисловодска Дворовенко Д.В., исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Бабенко П.В. не явился, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст.4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

На основании п. «г» ч.8 порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые – флюрография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Сроки проведения профилактических осмотров», сроки проведения профилактического осмотра лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух и более кратное нарушение обязанностей, установленных ст.13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в части профилактики распространения туберкулёза.

По результатам прокурорской проверки установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в филиале по г. Кисловодску ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, в том числе Бабенко П.В.

Из материалов дела следует, что Бабенко П.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освобожден 22.05.2023, не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру города из ГБУЗ СК «Городская поликлиника № 1», а также из ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница», и не оспорены ответчиком.

Следовательно, ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Бабенко П.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кисловодска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Бабенко Петра Владимировича, <данные изъяты> обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.

Судья                                                                                                               Клочкова М.Ю.