Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2022 от 04.05.2022

Дело № 5-174/2022

УИД: 60RS0012-01-2022-000546-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Невель                            4 мая 2022 г.

Судья Невельского районного суда Псковской области Клименко Н.Ф.,

при секретаре Трубинской В.М.,

с участием помощника Невельского межрайонного прокурора Николаева В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Карасева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, женатого, с образованием средним, работающего оператором ** не военнообязанного, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, разъяснив участникам дела права, предусмотренные ст. 25.1, 25.2, 25.5, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переводчику разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 17.7, 17.9, 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минуты на интернетт сайте социальной сети ** Карасев С.А. разместил текстовое сообщение «Товарищи…, живущие в **, еще один лозунг…… по городу Невелю, поедете обратно….. понятно», доступное для публичного обозрения всеми зарегистрированными участниками сайта социальной ** а также зарегистрированными участниками открытого сообщества в количестве не менее 19 000 подписчиков, которое, согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ содержит призывы к действиям экстремистской направленности по отношению к гражданам Украины, временно проживающим в санатории ** и которые выражены признаками (характеристиками): семантика побуждения, наличие косвенных языковых маркеров призыва; направленность на достижение в повседневном поведении некоторых идеалов, ценностей; наличие описания будущих действий адресата; принадлежность к сфере общественно-значимой деятельности; функционирование в сфере общественно-политической коммуникации.

В тексте имеются все признаки вербального экстремизма, когда вырисовывается негативный образ объекта атрибуции, а у читателя формируется в отношении него личная установка; возникновение желания можно соотнести с косвенным призывом, выраженным в обосновании и утверждении необходимости действий, когда перед читателем рисуется ясная программа действий «поедете обратно». Высказывание Карасева С.А. содержит крайне резкие дискриминационные оценки, и выражают неприязненное, враждебное отношение по отношению к этнической группе (украинцам). Высказывание имеет побудительный характер и содержит как прямые, так и косвенные призывы к враждебным и насильственным действиям в отношении лиц украинской национальности против другой.

В текстовом сообщении Карасева С.А. содержатся признаки унижения национального достоинства группы лиц, которые выражаются в ложных измышлениях, извращенных и тенденциозно подобранных сведениях о ценностях, входящих в число национальных ценностей определенной этнической группы, утверждения, позорящие, оскорбляющие этническую группу и ее отдельных представителей, а именно указание на совершение этими лицами аморальных поступков или нарушений, обусловленных их этнической или национальной принадлежностью (употребление существительных национальной принадлежности во множественном числе); издевку выражающую отвращение или презрение к этнической группе в целом либо к ее отдельным представителям. Это использование оскорбительных, презрительных наименований по этническому признаку.

То есть Карасев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.31 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Карасев С.А. вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Пояснил, что раскаивается в содеянном и подобного в своем поведении больше не допустит.

Помощник Невельского межрайонного прокурора Николаев В.В. полагал, что поскольку в ходе разбирательства по данному факту Карасев С.А. проявил искреннее раскаяние в содеянном и продемонстрировал осознание своего неправомерного поведения к правонарушителю при назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.31 КоАП РФ достаточной мерой административного взыскания будет являться назначение наиболее мягкого вида наказания в виде штрафа.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат «иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2). Это соответствует международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Факт совершения Карасевым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Карасева С.А., заключением специалиста по результатам лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами совершения Карасевым С.А. административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия Карасева С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ст. 20.31    Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение правонарушителю наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что Карасев С.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Поэтому суд находит справедливым назначение правонарушителю наиболее мягкого наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.31    Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, препятствующих административному производству по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.31     Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                  ПОСТАНОВИЛ:

Карасева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31      Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. По истечении срока, установленного для добровольного исполнения наказания в виде штрафа, постановление в данной части подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Клименко Н.Ф.